237
Итогом приватизации 1993-1995 гг. стал переход подавляющего большинства предприятий (по
некоторым оценкам, до 80%) под полный контроль директората. Большинство директоров ищут не
инвесторов, а кредиторов. Ведь инвестиции меняют структуру собственности и создают угрозу потери
директором контроля над предприятием. Самая важная цель приватизации - передача госсобственности
в руки "эффективных собственников" не решена.
Таблица 16*
Число предприятий (организаций) по формам собственности
на 1 января 1998 г.
* Табл. 15 и табл. 16 - См.: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1997. С. 323 - 324.
Участились случаи незаконных увольнений, приняли массовый характер направления работников в
вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих вновь образованных коммерческих организациях
трудовые отношения не оформляются в установленном законом порядке. На предприятиях до сих пор
неудовлетворительно обеспечиваются надлежащие условия и охрана труда.
Существуют и другие проблемы предприятий: снижается экономическая эффективность
производства; многие предприятия находятся на грани банкротства; недостаточны развиты
маркетинговые исследования и менеджмент, инновационная и техническая политика; не
осуществляется ротация кадров, молодежь не спешит идти работать на производство; слабая помощь
государства; продукция многих фирм неконкурентоспособна. Это зависит не только от предприятий. В
соответствии с методикой оценки конкурентоспособности страны, разработанной швейцарской
организацией "Юропиен менеджмент форум" к факторам конкурентоспособности страны относятся:
динамизм экономики; эффективность промышленного производства; динамизм рынка; динамизм
финансовой системы; людские ресрусы; роль государства в обеспечении конкурентоспособности;
ресурсы и инфраструктура; мотивация торговой деятельности; политика страны в отношении
нововведений, социально-политическая обстановка в стране.
Имеются проблемы и у малого предпринимательства: давление чиновников, несовершенство
законодательной базы; недостаток оборотных средств; препоны в получении банковских кредитов;
недозволенные
приемы в конкурентной борьбе; сотрудничество с криминальными элементами;
противопоставление крупного производства мелкому и т.д.
Одним из основных препятствий на пути к экономическому росту становится медленный процесс
преобразований на уровне предприятий.
Поэтапный, стимулируемый государством процесс перехода предприятий на общепринятые в
рыночной экономике принципы функционирования составит содержание реформы предприятий, к
которой Правительство приступило в 1997г.
Целью реформы предприятий являются: содействие их реструктуризации, необходимой для
успешной работы в условиях рыночной экономики; улучшение управления на предприятиях;
стимулирование их деятельности по повышению эффективности производства, конкурентоспособности
выпускаемой продукции, росту производительности труда, снижению издержек производства,
улучшению финансово-экономических результатов деятельности. Особое значение приобретают
договоренности российского Правительства с Мировым банком о кредите в 75 млн долл.,
предназначенных для реструктуризации предприятий.
Задачами реформы предприятий являются:
|