18
Кроме того, имеются противоречия между отдельными экономическими целями, например, между
экономическим ростом и инфляцией. На наш взгляд, в данном случае противоречия выступают не
источником развития, а его тормозом. В этом отношении применима пословица "За двумя зайцами
погонишься, ни одного не поймаешь". Поэтому система общественных экономических целей должна
быть построена таким образом, чтобы внутри нее не было места противоречиям, а достижение каждой
из целей способствовало достижению остальных.
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
Историки считают, что государство в нынешнем виде сложилось не так давно. В Европе началом его
формирования считают XV век.
Признаками государства являются: наличие особой системы органов и учреждений,
осуществляющих функции государственной власти; право, закрепляющее определенную систему норм,
санкционированных государством; определенная территория, на которую распространяется
юрисдикция данного государства.
В разные исторические периоды и в разных экономических системах роль государства в экономике
неодинакова.
Так, у «нового» сформировавшегося государства было три задачи. Известный историк Фернан
Бродель сформулировал их следующим образом. Задача первая - заставить повиноваться, подчинить
себе агрессивные наклонности граждан, очистить внутреннюю жизнь от вспышек насилия,
«зарезервировав» потенциал агерессивности для войн с внешними врагами. Вторая - контролировать
различными способами экономическую жизнь, организуя ее так, чтобы она развивалась бесперебойно и
обеспечивала государству получение значительной доли национального дохода - источника всех его
расходов, в том числе на содержание правителей, чиновников и армии, а также ведение войн и
международных дел. Третья - участвовать в духовной жизни, поощряя одни и подавляя другие
культурные, идеологические или религиозные течения и теории.
В командно-административной системе государство не просто воздействует на экономику, а
является организатором и руководителем всей хозяйственной и политической жизни страны,
государство тотально регулирует все процессы в обществе: что, сколько производить; кому продавать;
когда сеять; размер заработной платы, штат работников на предприятии, цены и др.
Экономическими функциями государства являются: хозяйственно-организаторская; охрана и
дальнейшее развитие государственной собственности; культурно-социальная; укрепление
экономического сотрудничества со странами, входящими в социалистический лагерь, и развитие
экономических отношений с капиталистическими странами на основе государственной монополии
внешней торговли, валютных и других международных экономических отношений.
Государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего
товарно-денежные отношения ограничены между отдельными хозяйствами, носят подчиненный
характер по отношению к планомерным отношениям.
Государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно
командно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах
труда. В командно-административной системе государству принадлежит решающая роль в
экономической жизни общества.
В рыночной экономике свободной конкуренции, которая сложилась в XVIII в. и прекратила свое
существование в конце XIX в. - в первых десятилетиях XX в., регулирование экономики
осуществлялось на основе свободного рынка, рыночного механизма (конкуренция, спрос, предложение,
цена) при слабом вмешательстве государства.
Хозяйственный механизм в странах с рыночной экономикой современного типа включает рыночные
регуляторы, регулирование в пределах предприятий, государственные рычаги регулирования. Однако
основной регулирующей силой по-прежнему остается рынок.
Государство начинает активно вмешиваться в хозяйственную деятельность страны в годы первой
мировой войны, особенно во время мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., а также под
|