166
достигает такой степени, что стоимость, представляемая бумажно-денежной единицей, сводится
практически к нулю, а также когда необходимо изъятие потерявших силу законного платежного
средства бумажных денег в связи со сменой политической власти. В СССР в период гражданской войны
и иностранной интервенции 1918-1920 гг. правительством были аннулированы бумажные деньги,
выпускавшиеся белогвардейскими правительствами;
в) девальвация - уменьшение в законодательном порядке металлического содержания национальной
денежной единицы или понижение официального курса валюты данной страны по отношению к золоту,
серебру или к какой-либо иностранной валюте;
г) реставрация (ревалоризация) - повышение металлического содержания денежных единиц или
повышение курса бумажных знаков по отношению к металлу или к иностранной валюте;
д) деноминация - укрупнение денежной единицы страны, и, следовательно, масштаба цен в целях
упрощения и облегчения платежного оборота, учета и расчетов и придания большей полноценности
национальной валюте. В большинстве случаев коэффициентом укрупнения является единица с одним
или несколькими нулями (в 10, 100 и т.д. раз). Одновременно по этому же коэффициенту
пересчитываются товарные цены, тарифы за услуги, номинальная заработная плата, остатки на
активных и пассивных счетах банков, балансы предприятий и учреждений и все долговые обязательства
физических и юридических лиц.
В СССР деноминация производилась несколько раз. Один рубль в денежных знаках образца 1922 г.
был приравнен к 10000 руб. в денежных знаках всех прежних выпусков. Один рубль в денежных знаках
образца 1923 г. был приравнен к 100 руб. выпуска 1922 г. С завершением денежной реформы 1922-1924
гг. один новый рубль приравнивался к 20 тыс. руб. в советских знаках образца 1923 г. Деноминация
была также проведена в СССР 1 января 1961 г., когда один новый рубль был приравнен к 10 старым
рублям.
Денежная реформа в СССР, проведенная в 1947 г., не сопровождалась деноминацией, хотя вновь
выпущенные денежные знаки обменивались на старые по соотношению 1:10, с тем чтобы изъять из
обращения излишек денег. Зарплата, пенсии, стипендии были сохранены на прежнем уровне и были
введены единые государственные цены на товары в связи с ликвидацией карточной системы.
Каждая денежная реформа, проводимая в той или иной стране, имеет свои специфические черты.
Приведем особенности некоторых денежных реформ России. Так, например, во время знаменитых
петровских преобразований тоже началась перестройка денежной системы России. В конце XVII в.
серебряных копеек и денежек не хватало и вместо них распространились суррогаты: разрубленные
пополам или на трети копейки, а также кожаные "жеребьи" ("доли" копейки). По указу царя с марта
1700 г. были введены вместо суррогатов медные денежки, полушки и полуполушки. С 1700 г. стали
входить в оборот и крупные золотые и серебряные монеты. За 1700-1702 гг. денежная масса в стране
резко увеличилась, почти в 10 раз. К 1704 г. сложился полновесный набор серебряных монет в одну
копейку, алтын (3 коп.), пятачок (5 коп.), гривенник (10 коп.), полуполтину (25 коп.), полтину (50 коп.)
и, наконец, рубль. Вместо серебряных деньги (0,5 коп.) и полушки (0,25 коп.) стали выпускать медные
монеты этого же достоинства. С 1718 г. из меди стали делать алтыны и полуполушки, а с 1723 г. -
пятачки, которые и стали в итоге самой мелкой медной монетой. С 1711 г. серебряные монеты стали
выпускаться 70-й пробы. При рыночной цене пуда меди в 6-8 руб., с 1704 г. из пуда стали делать
медных монет на целых 20 руб. (38-я проба), а с 1718 г. - на 40 руб. Была введена в обращение золотая
монета рублевого достоинства, а с 1718 г. ее сменил двухрублевик 75-й пробы. Итогом денежной
реформы стало создание полноценной монетной системы, основанной на десятичном принципе и
полностью удовлетворявшей потребности экономики.
Президент России Б.Н. Ельцин высоко оценил денежную реформу 1896-1897 гг., проведенную
графом С.Ю. Витте, который в течение почти десяти лет исполнял обязанности министра финансов
России. Ее особенностью была огромная подготовительная работа предшественников С.Ю. Витте на
посту главы финансового ведомства. Большое значение в проведении реформы имела поддержка
проекта Витте императором Николаем II.
Первоначально министр финансов был сторонником укрепления рубля посредством
административного контроля. В начале 1893 г. был предпринят ряд административных шагов:
|