 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
142
лимитов и нормативов и в комплексе с системой мер по воспроизводству объектов животного мира,
сохранению среды их обитания.
Виды и способы пользования животным миром
Граждане и юридические лица осуществляют следующие виды пользования животным миром:
охота – ружейная, самоловная, псовая, с ловчими птицами – выслеживание с целью добычи,
преследование и сама добыча диких зверей и птиц (перечень животных, относящихся к объектам охоты,
утвержден постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. ¹ 1289);
рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих, – морское,
морское прибрежное, озерно-речное; промышленное и спортивное;
использование и извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира –
почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений (жуков,
бабочек, муравьев, пчел);
изучение и исследование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных,
рекреационных и эстетических целях с изъятием либо без изъятия из среды обитания (наблюдение,
мечение, фотографирование без специального разрешения, бесплатно);
получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (гагачьего пуха, меда, воска).
Определяется перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды обитания без лицензии
запрещено. Пользование животным миром осуществляется на основании лицензии в течение срока,
указанного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от вида пользования. При наличии
нескольких претендентов на одну и ту же территорию животный мир предоставляется в пользование на
основании конкурсов, с соблюдением антимонопольных требований, гласно, с учетом интересов
местного населения.
§ 2. Права и обязанности пользователей животным миром
(собственность на животный мир; права пользователей; обязанности пользователей животным
миром)
В целях надлежащего выполнения Федерального закона о животном мире пользователи животным
миром наделены соответствующими правами и обязанностями – таким образом реализуются
правоотношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях
естественной свободы. Для лучшего уяснения статуса пользователей животным миром надо сначала
разобраться с проблемами собственности на животный мир.
Собственность на животный мир
Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной
собственностью. Разграничение государственной собственности на животный мир на федеральную и
субъектов Федерации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. Вопросы
владения, пользования и распоряжения животным миром относятся к совместному ведению Российской
Федерации и ее субъектов.
К федеральной собственности могут относиться следующие объекты животного мира:
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу РФ;
отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении;
обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения; естественно
мигрирующие на территории двух и более субъектов Российской Федерации;
населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую
зону Российской Федерации; подпадающие под действие международных договоров Российской
Федерации.
Отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются
Федеральным законом о животном мире и гражданским законодательством. Объекты животного мира,
изъятые из среды обитания (сельскохозяйственные и другие одомашненные животные; дикие
животные, содержащиеся в неволе), могут находиться в частной, государственной, муниципальной и
иных формах собственности (отношения по владению, пользованию и распоряжению ими, как и
имущественные отношения, регулируются гражданским законодательством и Федеральным законом о
животном мире).
Права пользователей
Пользователи животным миром имеют право: