264
Наряду с другими данными в лицензию дополнительно должны включать-
ся сведения:
об экологическом обеспечении пользования участками, включая органи-
зацию экологического мониторинга, взаимосогласованные методики возмеще-
ния ущерба, наносимого живым ресурсам;
о мерах по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;
о страховании, консервации и ликвидации (уборке) установок и соору-
жений по завершении работ.
Закон запрещает включать в лицензии заповедники, заказники, заповед-
ные зоны или другие особо охраняемые территории континентального шельфа,
имеющие важное значение для сохранения, воспроизводства и миграции цен-
ных видов живых ресурсов.
Права и обязанности пользователя минеральных ресурсов континенталь-
ного шельфа возникают с момента получения лицензии.
Предоставление лицензий на право пользования недрами осуществляется
одновременно с предоставлением права на пользование соответствующими зе-
мельными участками. Лицензия на пользование недрами предоставляется при
наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами
либо собственника земли на отвод соответствующего земельного участка для
целей недропользования. Получение земельных участков во временное пользо-
вание или их изъятие осуществляется на основании земельного законодательст-
ва РФ и субъектов Федерации в порядке, рассмотренном выше в данном разделе
учебника.
В соответствии с горным законодательством участки недр предоставляют-
ся в пользование в виде горного или геологического отвода. Участок недр в
виде горного отвода предоставляется при выдаче лицензий на право добычи
полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых, организацию особо охраняемых
участков недр. Участок недр в виде горного отвода предоставляется также для
проведения геологического изучения недр с одновременной или непосредствен-
но следующей за ним добычей полезных ископаемых. Участок недр в виде
геологического отвода предоставляется при выдаче лицензии на геологическое
изучение недр.
При определении границ горного отвода учитываются не только размеры
участка недр, определяющие объект пользования, но должны быть определены
и зоны технологического влияния работ, связанных с пользованием недрами
(подходные и эксплуатационные горные выработки, охранные целики и другое).
Горный отвод должен иметь ограничение по глубине. При предоставлении уча-
стков недр для добычи питьевых и минеральных подземных вод границей гор-
ного отвода является граница зоны строгого режима санитарной охраны.
Определение границ горных отводов осуществляется по согласованию с
органами государственного горного надзора, а для добычи питьевых, минераль-
ных вод и захоронения вредных веществ, отходов и сброса сточных вод в недра
с органами государственного экологического контроля и государственного
санитарного надзора.
5.4. Лицензионно-договорные основы права пользования водами
Вопросы лицензирования водопользования решаются с учетом особенно-
стей использования водных ресурсов для тех или иных целей. Водный кодекс
|