 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
202
природных ресурсов. Он должен служить основой для уточнения приоритетных
областей и направлений природоохранной деятельности, а также программ, на-
правленных на улучшение экологической обстановки в Российской Федерации.
В докладе используются официальные данные государственной статистики и
отчетности, кадастров природных сред и их мониторинга, других материалов, а
также аналитических разработок министерств и ведомств.
Разработка доклада осуществляется Государственным комитетом РФ по
охране окружающей среды с участием заинтересованных министерств, ве-
домств, других государственных организаций и Российской академии наук,
предоставляющих для этого необходимую информацию, аналитические мате-
риалы и оценки, включая прогнозы и рекомендации по экологической безопас-
ности.
Государственные доклады содержат обширный перечень разнообразной
информации по следующим разделам:
1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов (атмосфер-
ный воздух; поверхностные, подземные, морские воды; почвы и земельные ре-
сурсы; использование полезных ископаемых и охрана недр; леса и раститель-
ный мир; животный мир; радиационная обстановка; особые виды воздействий
на окружающую среду; климатические особенности года, природные катастро-
фы и стихийные бедствия; влияние загрязнения окружающей среды
на состоя-
ние здоровья населения).
2. Экологическая оценка состояния территорий (особенности состояния
окружающей среды в республиках, краях, областях, городах и промышленных
центрах; особо охраняемые природные территории).
3. Воздействие на окружающую среду народного хозяйства (использова-
ние природных ресурсов отраслями народного хозяйства и их воздействие на
окружающую среду; электроэнергетика, атомная энергетика, нефтедобывающая
промышленность и др., всего 21 отрасль). Здесь же дается характеристика про-
блем обращения с отходами производства и потребления, экологических по-
следствий промышленных аварий и катастроф.
4. Государственное регулирование природопользования и охраны окру-
жающей среды (природоохранительное законодательство и санкции за его на-
рушение; нормативное обеспечение деятельности в области охраны окружаю-
щей среды; государственные программы, обеспечение экологической безопас-
ности; экономическое регулирование природопользования; финансирование
природоохранной деятельности и природоохранные мероприятия; организация
деятельности и система органов государственного регулирования и контроля
природопользования; экологический мониторинг; государственная экологиче-
ская экспертиза; международное сотрудничество и межгосударственные эколо-
гические проблемы; наука и техника в решении проблем охраны окружающей
среды; информационно-просветительская деятельность; общественное экологи-
ческое движение).
Доклад должен содержать рекомендации по осуществлению вытекающих
из анализа организационных, правовых и экономических мер в области охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Дополнительным аналогичным источником экологически значимой ин-
формации будет ежегодный государственный доклад о состоянии защиты насе-
ления и территорий РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, подготовка которого предусмотрена постановлением Правительства
РФ от 29 апреля 1995 г.*