 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
195
количестве и качестве природных ресурсов, их первичной (базовой) социально-
экономической оценке во взаимоувязке с экологической ситуацией на террито-
рии субъекта Федерации и составляющих его районов.
Система комплексных территориальных кадастров природных ресурсов и
объектов формируется для обеспечения органов исполнительной власти и орга-
нов местного самоуправления достоверной информацией о состоянии природ-
но-ресурсного потенциала в России.
Работу по формированию территориальных кадастров природных ресур-
сов и объектов на подведомственной территории организуют органы исполни-
тельной власти субъектов РФ. Для этого они могут создавать территориальные
кадастровые центры. По решению государственных органов управления субъ-
ектов Федерации функциями ведения таких кадастров могут наделяться управ-
ления (департаменты) по природопользованию в составе правительств и адми-
нистраций, комитеты по экологии и природопользованию Минприроды России,
другие государственные учреждения и организации, к компетенции которых
относятся указанные вопросы.
Сведения для формирования и ведения территориальных кадастров при-
родных ресурсов и объектов предоставляются по ресурсам недр, по поверхно-
стным водным ресурсам, по лесным ресурсам, по почвенным ресурсам, по вод-
но-болотным угодьям (в том числе международного значения), по гидробиоло-
гическим ресурсам, по ресурсам промысловых видов животных, по ресурсам
используемых видов дикорастущих растений, грибов, а также по редким и исче-
зающим видам биоты (биота – комплекс живых организмов, обитающих на дан-
ной территории), по климатическим ресурсам, по интегральной оценке экологи-
ческого состояния территории, по особо охраняемым территориям, по природ-
ным объектам рекреационного и культурно-исторического значения.
Информация территориальных кадастров природных ресурсов и объектов
хранится на машинных носителях и адаптирована для пользования лицами,
принимающими решения в области:
• обеспечения управленческих решений в эколого-ресурсной сфере на
уровне субъектов Российской Федерации и ниже;
• проведения функционального зонирования территории для установления
экологически обоснованных режимов и регламентации по ее использованию;
• организации и реорганизации размещения производительных сил;
• реализации инвестиционных целевых программ развития отдельных тер-
риторий;
• изменения структуры и базы налогообложения в регионе;
• ресурсосбережения, рационального использования природных ресурсов
и охраны окружающей среды;
• обеспечения санитарной и экологической безопасности;
• разграничения компетенции по распоряжению природными объектами
между Российской Федерацией, субъектами
РФ и
органами местного само-
управления;
• приватизации природных объектов.
5.5. Мониторинг окружающей среды
Мониторинг окружающей среды может характеризоваться как одна из мер
охраны окружающей среды, функция государственного управления и правовой
институт. Мониторинг – это система
долгосрочных наблюдений, оценки и