 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
191
раны окружающей среды ведется как Государственным комитетом РФ по стати-
стике, так и специальными государственными органами в области природополь-
зования и охраны окружающей среды.
Органам государственной статистики предоставляют информацию о со-
стоянии окружающей среды, видах и уровнях вредных воздействий на нее как
юридические лица-природопользователи, так и специально уполномоченные
государственные органы.
Госкомстат и его территориальные подразделения ведут учет экологиче-
ски значимой информации по ряду форм: ¹ 2-тп (воздух) «Отчет об охране ат-
мосферного воздуха»; ¹ 3-ос отчет «О ходе строительства водоохранных объ-
ектов и прекращении сброса загрязненных сточных вод»; ¹ 4-ос «Отчет о те-
кущих затратах на охрану природы»; ¹ 12-лх «Отчет о лесозащите». Начиная с
1992 г. Госкомстат ведет учет по форме ¹ 1-экофонд «Отчет о поступлении и
расходовании экологического фонда».
До 1994 г. Госкомстат вел форму учета «О государственном контроле за
охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ре-
сурсов», которая содержала следующие данные: о деятельности контролирую-
щих органов (в случаях залповых, аварийных и иных сбросов и выбросов за-
грязняющих веществ), причиненном ущербе, количестве обследованных пред-
приятий, количестве привлеченных к административной ответственности долж-
ностных лиц и граждан, сумме штрафов, сокращении сбросов и выбросов за-
грязняющих веществ за счет приостановки работы предприятий, количестве
привлеченных к уголовной ответственности должностных лиц, суммах, взы-
сканных по предъявленным искам о нарушениях природоохранительного зако-
нодательства. В приложении к этой форме велись «Сведения о предприятиях и
других хозяйственных объектах, приостановленных из-за нарушений природо-
охранительного законодательства».
В целях получения информации об осуществлении территориальными ор-
ганами государственного экологического контроля и государственного контро-
ля за охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов и в
связи с постановлением Госкомстата России об отмене государственной стати-
стической отчетности по форме ¹ 1 – охрана природы приказом Минприроды
России от 27 марта 1996 г. была утверждена ежеквартальная статистическая от-
четность о государственном экологическом контроле и государственном кон-
троле за охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов по
форме ¹ 1 – охрана природы (ведомственная). Организация статистической об-
работки и использования заинтересованными структурными подразделениями
Минприроды России поступающей информации по данной форме была поруче-
на Управлению информатизации и внедренческой деятельности.
Чрезвычайно слабо решены в российском экологическом законодательстве
вопросы отчетности природопользователей о своей деятельности перед госу-
дарственными природоохранительными органами. В Законе «Об охране окру-
жающей природной среды», в других природоохранительных законах не преду-
сматривается требования об отчетности по вопросам природопользования и ох-
раны окружающей среды.
Отчетность может играть существенную роль в совершенствовании дея-
тельности природопользователей. Она будет служить источником соответст-
вующей информации не только для государственных структур. Важно, чтобы в
условиях развития рыночных отношений дирекции компаний, акционирован-
ных предприятий отчитывались о своей природоохранительной деятельности