 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
180
и иных карт и планов либо федерального органа исполнительной власти по гео-
дезии и картографии или его территориальных органов передают им копии до-
кументов, содержащих эту информацию. При этом перечисленные здесь органы
и изготовители оплачивают стоимость копирования и доставки указанных до-
кументов.
В контексте правового регулирования сбора экологической информации
важно рассмотреть проблему единства измерений в области охраны окружаю-
щей среды и природопользования. В науке права окружающей среды и в эколо-
гическом законодательстве этой проблеме почти не уделяется внимание, не-
смотря на ее актуальность. Упоминание о ней содержится, в частности, в Поло-
жении об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации:
информация о состоянии окружающей среды, используемая при проведении
оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), подготавливается с помо-
щью методов и средств измерений, удовлетворяющих требованиям законода-
тельства РФ и нормативных документов по обеспечению единства измерений
(п. 1.6).
Проблема единства измерений в области охраны окружающей среды тре-
бует адекватного нормативного и технического решения не только в рамках ин-
формационного обеспечения охраны окружающей среды применительно, к
примеру, к мониторингу, статистической отчетности, ведению кадастров при-
родных ресурсов, но и экологическому контролю и др.
Правовые основы обеспечения единства измерений, в том числе защита
прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики
России от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений,
регулируются Законом РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обеспечении единства из-
мерений»*. Под единством измерений понимается состояние измерений,
при котором
их результаты выражены в узаконенных единицах величин и
погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной
вероятностью.
__________________________
* ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. ¹ 23. Ст. 811.
Закон предусматривает, что измерения должны осуществляться в соответ-
ствии с аттестованными в установленном порядке методиками. Порядок разра-
ботки и аттестации методик выполнения, измерений определяется Госстандар-
том России.
Государственное управление деятельностью по обеспечению единства из-
мерений в России осуществляет Государственный комитет РФ по стандартиза-
ции, метрологии и сертификации. К компетенции Госстандарта России относит-
ся: межрегиональная и межотраслевая координация деятельности по обеспече-
нию единства измерений в РФ; установление правил создания, утверждения,
хранения и применения эталонов единиц величин; определений общих метроло-
гических требований к средствам, методам и результатам измерений; осуществ-
ление государственного метрологического контроля и надзора и др.
В области охраны окружающей среды широко применяется измерительная
техника. В соответствии с Законом РФ «Об обеспечении единства измерений»
средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контро-
лю и надзору, подвергаются проверке органами Государственной метрологиче-
ской службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и
эксплуатации. Может быть допущена продажа и выдача напрокат только пове-