 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
132
специальные условия проживания граждан.
___________________________
* ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. ¹33. Ст. 1915.
Вопросы разграничения объектов федеральной, региональной и местной
собственности применительно к особо охраняемым природным территориям,
т.е. участкам земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними,
решены Федеральным законом от 14 марта 1995 г. «Об особо охраняемых при-
родных территориях». Особо охраняемые природные территории могут иметь
федеральное, региональное или местное значение.
Соответственно особо охраняемые природные территории федерального
значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении феде-
ральных органов государственной власти. Особо охраняемые природные терри-
тории регионального значения являются собственностью субъектов Российской
Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов
РФ. Особо охраняемые природные территории местного значения являются
собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов
местного самоуправления.
К особо охраняемым природным территориям федерального значения от-
носятся территории государственных природных заповедников и национальных
парков. Территории государственных заказников, памятников природы, дендро-
логических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей
и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным террито-
риям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территори-
ям регионального значения. Природные парки являются особо охраняемыми
природными территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные
местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными тер-
риториями местного значения. Особо охраняемые природные территории феде-
рального и регионального значения определяются соответственно Правительст-
вом РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ (ст. 2 указанного Фе-
дерального закона).
Согласно ст. 1² Федерального закона «О внесении изменений и дополне-
ний в Закон Российской Федерации «О недрах» недра в границах территории
РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные иско-
паемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собствен-
ностью.
Для гарантированного обеспечения государственных потребностей Рос-
сийской Федерации стратегическими и дефицитными видами ресурсов недр,
наличие которых влияет на национальную безопасность Российской Федерации,
обеспечивает основы ее суверенитета, а также для выполнения обязательств по
международным договорам Российской Федерации отдельные участки недр, в
том числе содержащие месторождения полезных ископаемых, могут получать
статус объектов федерального значения на основании совместных решений фе-
деральных органов государственной власти и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации (ст. 2¹).
Часть месторождений федерального значения, в том числе освоенных и
подготовленных к добыче полезных ископаемых, включается в федеральный
фонд резервных месторождений. Порядок отнесения участков недр к объектам
федерального значения, в том числе к федеральному фонду резервных месторо-
ждений полезных ископаемых, условия пользования ими, а также порядок отне-