246
трансъевропейских коридоров. Страны, по которым они проходят, ведут согласованную таможенную и
тарифную политику, выбирают инвестиционные проекты и совместно их финансируют. Общая
стоимость всех проектов по созданию транспортных коридоров оценивается специалистами ЕС в 31,2
млрд ЭКЮ. Полностью сформировать панъевропейскую транспортную систему планируется к 2010 г.
Два транспортных коридора: ¹ 2 Берлин-Москва и ¹ 9 Хельсинки-Одесса проходят по территории
России. Транспортная инфраструктура российской части коридора ¹ 2 представляет собой сеть
железных и автомобильных дорог, речные порты (на Волге и Каме) и аэропорты. Железные дороги
проходят через Москву, Нижний Новгород, Пермь, Екатеринбург, Казань, Уфу и Челябинск. В зоне
коридора две автомагистрали федерального значения «Волга» и «Урал».
29 января 1998 г. Правительство РФ одобрило концепцию структурной реформы федерального
железнодорожного транспорта.
Концепция обязывала МПС, Минэкономики, и Федеральную службу по регулированию
естественных монополий на транспорте (ФСЕМТ) выработать график постепенного снижения грузовых
железнодорожных тарифов на период до 2000 г.
В 1998 г. тарифы на грузовые перевозки должны снизиться на 12,3%, в 1999 г. на 15, в 2000 г. на
12%. Снижение тарифов прежде всего будет происходить за счет сокращения льгот на пассажирские
перевозки, снижения затрат на грузовые перевозки и т. д. Предполагаемое снижение эксплуатационных
расходов связывают с мерами, направленными на введение с 1 апреля 1998 г. раздельного учета в МПС
по грузовым и пассажирским перевозкам, изменением номенклатуры расходов. Важность разделения
издержек при пассажирских и грузовых перевозках заключается в том, что пассажирские перевозки
убыточны и до настоящего времени осуществлялось перекрестное субсидирование. Отчетность
предполагают вести по отделениям дорог, а не по целым дорогам, с выделением самостоятельных
расходов по пригородным перевозкам. Как только будет определены затраты по этому виду перевозок,
их передадут регионам.
До настоящего времени калькулирование себестоимости пригородных перевозок осуществлялось
лишь один раз в год, теперь будет осуществляться ежемесячно.
Но региональный рынок железнодорожных перевозок ждет сложная судьба, поскольку попытки
железнодорожников и областных властей, например в Калининграде, продать или сдать в аренду
пассажирские поезда безуспешны.
Объявлено о коммерциализировании пригородных пассажирских перевозок в Новосибирске. Однако
эксперты МПС считают, что окупить инвестиции в пассажирские перевозки возможно, если цены на
билеты будут выше уровня 1998 г. в 3-4 раза.
Перевозки грузов железнодорожным транспортом оплачиваются по прейскуранту Министерства
путей сообщения ¹ 10-01 «Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки». Тарифы, сборы,
штрафы данного прейскуранта применяются на всех линиях железных дорог общей сети Министерства
путей сообщения РФ.
Тарифы установлены в зависимости от скорости перевозки: грузовой, большой скоростью и с
пассажирскими поездами. Тарифные ставки зависят от расстояния от станции отправления до станции
назначения и вида отправки (повагонная, контейнерная, маршрутные отправки).
Провозная плата взимается за вес отправки в вагоне, но не менее минимальной весовой нормы
загрузки (до 30 т, 40, 50, 60 т и более).
Схема расчета провозной платы:
1) По тарифному руководству ¹ 4 определяется расстояние от станции отправления до станции
назначения.
2) Определяется вид отправки.
3) Если отправка повагонная, то устанавливается загрузка вагона; если контейнерная, то тип
контейнера (3 т, 5 т, 20 или 40 футов).
4) Исходя из указанных выше данных устанавливается номер тарифной схемы.
5) По схеме определяется провозная плата: при повагонных отправках в зависимости от расстояния
перевозки и загрузки вагона, при контейнерных в зависимости от расстояния перевозки и типа
контейнера.
6) Полученная по тарифному справочнику базовая ставка провозной платы умножается на
повышающий коэффициент. Величина этого коэффициента ежемесячно корректируется МПС.
При перевозках внешнеторговых и транзитных грузов может применяться международный
транспортный тариф (МТТ).
|