241
Что касается коксующихся углей, то верхним пределом цены для них являются цены мирового рынка
в районах потребления. В случаях, когда эти цены, рассчитанные с учетом дифференциальной ренты,
превышают цены мирового рынка, необходимо решить вопрос о перераспределении ренты; если и этого
будет недостаточно, целесообразны дотации, выделение которых позволит предприятиям нормально
осуществлять добычу угля. Разность между необходимыми затратами на производство угольной
продукции и ценами составит расчетный размер акциза или, наоборот, дотаций.
Продукция из черных металлов занимает особое место на рынке главных неэнергетических сырьевых
товаров. Типичным для этого рынка является преобладание олигополистической фирменной структуры,
в рамках которой контроль над производством и сбытом осуществляется относительно небольших
компаний продуцентов. Абсолютные масштабы рынка стального проката несопоставимы с размерами
рынка любого цветного или драгоценного металла.
В 1995 г. Россия по абсолютным размерам экспорта металлопродукции (около 22 млн т) вышла на
второе место в мире. При этом улучшилась продуктовая структура экспорта, повысилась доля готовой
продукции. В середине 1995 г. черная металлургия стала одной из самых высокодоходных экспортных
отраслей в хозяйстве России даже в условиях постоянного роста внутренних цен на товары и услуги
естественных монополистов.
Металлургическая промышленность России одна из самых ресурсоемких. В издержках
производства высоки доли расходов на электроэнергию, природный газ, железнодорожные перевозки.
На металлургию приходится около 21,3% грузовых перевозок в стране, 28% расхода электроэнергии в
промышленности. В себестоимости тонны стали энергоресурсы и транспорт составляют 51 % (в 1991 г.
21%). Эта особенность отрасли делает ее крайне уязвимой от ценовой политики естественных
монополистов. Например, в США электроэнергию сталеплавильным компаниям продают по цене 2-4
цента за кВт, а российские предприятия платят по 6-8 центов. Магнитогорский металлургический
комбинат и «Северсталь» возят руду за 1100-1300 км, в результате затраты на транспортировку
превышают стоимость самого сырья.
Для сравнения: металлургические предприятия Германии доставляют сырье морем из Бразилии,
хотя до порта 800 км, однако 40 млн т руды поступают с оптимальной себестоимостью
транспортировки.
Несмотря на то что в 1996 г. энергетики для цветной металлургии повысили тарифы на величину,
вдвое превышающую общий рост цен на электроэнергию, металлурги практически «заморозили» цены
на свою продукцию в ущерб рентабельности. В настоящее время средняя рентабельность предприятий
цветной металлургии составляет 1 %.
На ряде предприятий черной металлургии цены по отдельным позициям отличаются порой в два и
более раз. В условиях снижения спроса на металлопрокат на внутреннем рынке это делает продукцию
таких предприятий явно неконкурентоспособной, что оставляет им возможность реализации своей
продукции только на основе взаимозачета или бартера. Сложилась ситуация, когда цены оптового
рынка существенно ниже отпускных цен предприятий-изготовителей. В этом отражение
существующего положения, когда деньги не являются основным платежным средством (за свою
продукцию крупные металлургические предприятия получают не более 15% «живых денег»). В
результате на рынке мелкооптовых продавцов появились коммерческие фирмы-посредники,
реализующие до 40% от всего объема металлопроката внутреннего рынка России. Посредники либо
производят поставку своего сырья или заготовок для производства необходимого им вида проката, либо
осуществляют предоплату металлопроката «живыми деньгами», за что получают значительные ценовые
скидки, либо берут продукцию на реализацию с отсрочкой платежа (возможен также смешанный
вариант).
В середине 1996 г. снизились мировые цены на многие виды проката. Это заметно ограничило
ценовые преимущества российского металла и существенно сократило объем валютной выручки.
Металлургические заводы были вынуждены относить убытки от экспорта на цены продукции,
поставляемой на внутренний рынок, вследствие чего внутренние цены в рублевом выражении
превысили уровень мировых,
Эффективность развития топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов России во
многом определяется выбором оптимальной стратегии освоения природных ресурсов на различных
этапах этого процесса. Обоснование такой стратегии с точки зрения определения наиболее
эффективных направлений и объектов подготовки запасов полезных ископаемых, развития научно-
|