 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
523
.третья — заявление подано после истечения срока подачи декларации и срока уплаты
налога. Санкции не применяются, если заявление подано до момента, как указано выше, но при
условии, что до подачи заявления он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие
ей пени.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах
своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений на-
логоплательщиков и иных обязанных лиц, проверки данных учета и отчетности, осмотра
помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других
формах, предусмотренных Налоговым кодексом.
Таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов осуществляют
налоговый контроль в пределах своей компетенции. При этом они пользуются правами и несут
такую же ответственность, как и налоговые органы.
Налоговые и таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, а также
органы налоговой полиции взаимно обмениваются информацией в целях исполнения
возложенных на них задач.
Важным правилом налогового контроля является его осуществление только налоговыми и
таможенными органами, а также органами государственных внебюджетных фондов. Это
означает, что иные государственные органы, например органы налоговой полиции,
федерального казначейства, другие министерства и ведомства, а также органы местного
самоуправления, не вправе осуществлять налоговый контроль посредством налоговых
проверок, получения объяснений налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых
агентов), проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий и т. д.
Основными этапами налогового контроля являются:
.учет налогоплательщиков (ст. 83-86 НК РФ);
.проведение налоговых проверок (ст. 87—100 НК РФ);
.производство по делу о налоговых правонарушениях (ст. 101-105 НК РФ).
Учет налогоплательщиков. Налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых
органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее
обособленных подразделений, месту жительства
физического лица, а также по месту
нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств,
подлежащих налогообложению.
Каждому налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том
числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, и на
всей территории РФ идентификационный номер налогоплательщика.
После постановки на учет организации обязаны уведомлять налоговый орган об изменениях
в уставных и других учредительных документах, в том числе связанных с образованием новых
филиалов и представительств, изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься
лицензируемыми видами деятельности.
В случае изменения места нахождения организации, ее ликвидации или реорганизации,
закрытия филиала или иного обособленного подразделения, прекращения деятельности через
постоянное представительство налогоплательщик подает в налоговый орган заявление о снятии
с учета.
Регистрирующие и некоторые другие органы и учреждения обязаны предоставлять в
налоговые органы информацию, связанную с учетом налогоплательщиков.
В отношении учета налогоплательщиков банки имеют обязанности:
.открывать счета организациям и индивидуальным предпринимателям только при
предъявлении ими свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
.в пятидневный срок сообщать об открытии или закрытии счета организации или
индивидуального предпринимателя.
Укрупненный алгоритм учета налогоплательщиков представлен на схеме 13.4.