507
принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, то применяются правила и
нормы международного договора.
Субъекты налоговых правоотношений. Субъектами правоотношений, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, являются;
.налогоплательщики и плательщики сборов (организации и физические лица);
.налоговые агенты, признаваемые таковыми Налоговым кодексом РФ;
Министерство РФ по налогам и сборам (МНС) и его территориальные подразделения
(налоговые органы);
.таможенные органы;
.сборщики налогов и сборов (например, исполнительные органы местного самоуправления),
осуществляющие (помимо налоговых и таможенных органов) прием и взимание налогов и
сборов, а также контроль за их уплатой;
.регистрирующие и другие организации, несущие обязанности, установленные Налоговым
кодексом РФ (обязанные лица);
.финансовые органы при решении вопросов об отсрочке и рассрочке уплаты налогов и
сборов , а также других вопросов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ;
.органы государственных внебюджетных фондов;
.органы налоговой полиции при решении вопросов, отнесенных к их компетенции
Налоговым кодексом РФ.
Примерный алгоритм реализации налоговых правоотношений приведен на схеме 13.3.
§ 13.3. ПРАВОВАЯ БАЗА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
Правовая база (основа) налоговой системы включает (схема 13.1): правовую систему
налогообложения (схема 13.2), систему налогов и сборов, специальные налоговые режимы.
§ 13.3.1. Общая характеристика системы налогов и сборов
В Российской Федерации устанавливаются следующие налоги и сборы: федеральные,
субъектов РФ (региональные) и местные. Федеральными признаются налоги и сборы,
устанавливаемые Налоговым кодексом и обязательные к уплате на всей территории Российской
Федерации. Региональными и местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые
Налоговым кодексом и, соответственно, законами субъектов РФ, а также нормативными
правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Региональные налоги
обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов РФ, а местные налоги на
территориях соответствующих муниципальных образований. При установлении каждого
регионального и местного налога определяются налоговые ставки (в пределах, установленных
Налоговым кодексом), порядок и сроки уплаты налога, формы отчетности по данному налогу.
Законодательные (представительные) органы субъектов РФ и местного самоуправления могут
также предусматривать налоговые льготы и основания для их использования налого-
плательщиком. Другие элементы налогообложения устанавливаются Налоговым кодексом.
|