 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
241
9.
Требования к трансграничному перемещению отходов. Трансграничное перемещение
отходов — перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного
государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого
государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при
условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств.
Ввоз отходов на территорию РФ:
.в целях их захоронения и обезвреживания запрещается;
.в целях использования — осуществляется на основании разрешения, выданного в
установленном порядке.
Нормирование, учет и отчетность в области обращения с отходами. Индивидуальные
предприниматели и юридические лица разрабатывают проекты нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение, которые утверждаются в порядке, установленном Прави-
тельством РФ.
Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного
вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в
объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при
производстве единицы продукции.
Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с предельно допустимыми
нормами воздействия на окружающую природную среду.
При нарушении нормативов и лимитов предпринимательская деятельность может быть
ограничена, приостановлена или запрещена.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны:
.вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных,
переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
.предоставлять в установленные сроки соответствующую отчетность.
Государственный кадастр отходов. В Российской Федерации ведется по единой системе
Государственный кадастр отходов. Он включает в себя федеральный классификационный
каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных
об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Экономическое стимулирование в области обращения с отходами. Экономическое
стимулирование осуществляется в следующих направлениях:
1. Уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот. В этих целях
разрабатывают федеральные и региональные программы в области обращения с отходами.
2. Плата за размещение отходов по дифференцированным ставкам, устанавливаемым с
учетом экологической обстановки на соответствующей территории на основании базовых
нормативов, определяемых Правительством РФ.
3. Экономическое стимулирование, осуществляемое, в частности, посредством:
.понижения размера платы при внедрении технологий, обеспечивающих уменьшение
отходов;
.применения ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с
осуществлением деятельности в области обращения с отходами.
Контроль. За деятельностью в области обращения с отходами осуществляется
государственный (на федеральном а региональном уровнях), производственный и обществен-
ный контроль.
Государственный контроль предусматривает, в частности, привлечение в установленном
порядке виновных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности,
применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного
окружающей природной среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства
РФ в области обращения с отходами.