 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
239
Собственник опасных отходов вправе отчуждать их в собственность другому лицу,
передавать ему (оставаясь собственником) право владения, пользования или распоряжения ими,
если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности в области обращения с
опасными отходами.
Лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный
участок, водоем или иной объект, где имеются брошенные собственником отходы, может
обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или иным законным
способом.
Полномочия органов власти в области обращения с отходами разделены между
Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
К полномочиям Российской Федерации, в частности, относятся:
.лицензирование деятельности в области обращения с опасными отходами;
.установление государственных стандартов, правил, нормативов и требований безопасного
обращения с отходами;
.осуществление мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами.
Полномочиями субъектов РФ, в частности, являются:
.проектирование и строительство объектов размещения отходов, а также объектов
использования и обезвреживания отходов;
.организация и осуществление государственного контроля и надзора за деятельностью в
области обращения с отходами;
.проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами.
Общие требования обращения с отходами. Закон об отходах устанавливает ряд общих
требований обращения с ними:
1.
Деятельность по обращению с опасными отходами подлежит лицензированию.
Обязательным условием лицензирования является соблюдение требований охраны здоровья
человека и охраны окружающей природной среды.
2.
При проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации
предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации
которых образуются отходы, требуется:
.наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы;
.соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей
среды и здоровья человека;
.наличие технической и технологической документации об использовании, обезвреживании
образующихся отходов;
.обеспечение площадками для сбора отходов, образующихся в процессе эксплуатации.
3. При эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений индивидуальные
предприниматели и юридические лица обязаны, в частности:
.внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений;
.проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;
.проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов
размещения отходов;
.соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и
принимать неотложные меры по их ликвидации;
.в случае возникновения или угрозы аварий немедленно информировать об этом специально
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с
отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления.
4.
Требования к объектам размещения отходов (ОРО). Объект размещения отходов —
специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон,