 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
158
.утверждение внутренних документов народного предприятия, предусмотренных уставом
народного предприятия;
.создание филиалов и открытие представительств народного предприятия.
Контрольная комиссия осуществляет контроль:
.за финансово-хозяйственной деятельностью;
.за соблюдением прав акционеров;
.за выполнением правил внутреннего трудового распорядка.
Законом предусмотрено усиление представительств работников предприятия в органах
управления:
.в наблюдательный совет вводится один член совета от работников, не являющихся
акционерами (при численности работников НП более одной тысячи и при наличии в их составе
более 2% работников-неакционеров);
.председатель и члены контрольной комиссии избираются из числа работников-акционеров.
Контрольная комиссия играет существенную роль в оперативном и текущем управлении
народным предприятием:
- ее решения являются обязательными для исполнения органами управления предприятия и
могут быть пересмотрены только общим собранием акционеров или обжалованы в суде;
- она вправе знакомиться с документами, касающимися всех сторон деятельности народного
предприятия, а также получать необходимые пояснения в устной и письменной форме;
— с ней согласовывается персональный состав аудиторов, осуществляющих проверку
финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
— с ней в обязательном порядке согласовывается решение наблюдательного совета о
совершении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого
составляет от 15 до 30 процентов балансовой стоимости имущества народного предприятия.
Если такое решение не согласовано с контрольной комиссией, то данный вопрос может быть
решен только общим собранием.
Особенности разработки устава народного предприятия. Устав определяет общие основы
организации и деятельности народного предприятия. Он является основополагающим
документом системы управления предприятием.
Федеральный закон «Об акционерных обществах», как и Федеральный закон «Об
особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предпри-
ятий)», определяет организацию управления только в высших звеньях системы управления
общества и не устанавливает каких-либо норм построения и функционирования системы
управления в целом, за исключением указания на компетенцию наблюдательного совета
утверждать внутренние документы народного предприятия, предусмотренные его уставом.
Установленные этими законами правовые нормы в уставе народного предприятия также не
дают указаний о построении системы управления.
Вместе с тем управление предприятием может быть эффективным только в случае, если
система управления высоко организованная и документированная. Эти документы должны
устанавливать цели деятельности предприятия, определять механизмы воздействия и
конкретные функции управления, необходимые для достижения этих целей, обеспечивать
полноценное использование этих механизмов и качественное выполнение функций и задач уп-
равления руководителями и специалистами. В них должно быть определено не только то, что
надо сделать, но и как сделать, кто и в какие сроки должен организовать управленческие
воздействия на те или иные факторы управления, а также установлено: кто и за что (за
достижение каких показателей) несет коллективную и персональную ответственность и каким
образом стимулируется за инициативу и положительные результаты деятельности. Все это
говорит о том, что состав внутренних документов не может быть произвольным и их
содержание должно быть взаимосвязано. Поэтому устав предприятия следует разрабатывать на
основании оргпроекта его системы управления. При этом должны быть использованы как
нормы, установленные законодательством, так и положительный опыт организации управления
на предприятиях.