 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
7
уголовный процесс, тем не менее, употребляя эти понятия как тождественные, законодатель исходит из того, что
именно судопроизводство является центральным и в этом смысле наиболее важным в уголовном процессе. Все другие
стадии уголовного процесса так или иначе связаны со стадией судебного рассмотрения и разрешения дел о
преступлениях.
Для более четкого и полного представления о содержании понятия уголовного процесса важно уяснить его
соотношение с категорией правосудия. Российское правосудие осуществляется только судом путем: а) рассмотрения и
разрешения в судебных заседаниях гражданских дел, связанных с защитой прав и законных интересов граждан,
предприятий, учреждений и организаций; б) рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел, решения вопросов о
виновности подсудимых и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении
преступления, либо оправдания невиновных. Таким образом, с одной стороны, понятие правосудия шире понятия
уголовного процесса, так как оно включает деятельность не только по уголовным, но и по гражданским делам. С
другой стороны — правосудие — деятельность чисто судебная, тогда как уголовный процесс представляет собой
деятельность не только суда, но и органов дознания, предварительного следствия, прокурора, таким образом, акценты
меняются и в результате — первое понятие оказывается
y
же второго.
Основным свойством уголовного процесса является его правовой характер — точное и детальное правовое
регулирование деятельности субъектов уголовного процесса, и системы складывающихся в сфере этой деятельности
общественных отношений.
Порядок уголовного судопроизводства — это прежде всего урегулированный нормами права порядок
деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда (судьи) по возбуждению, расследованию,
рассмотрению и разрешению дел о преступлениях. Однако деятельность этих органов государства, будучи основной,
ибо уголовный процесс — это прежде всего целенаправленная государственно-правовая деятельность по
установлению преступлений, изобличению и справедливому наказанию виновных, не исчерпывает всего ее
содержания. В нее входит деятельность и других участников уголовного процесса — обвиняемых (подсудимых), их
защитников, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, их представителей и других лиц по защите
ими своих конституционных прав, свобод и законных интересов в уголовном процессе.
Уголовно-процессуальная деятельность — это система процессуальных действий, совершаемых как органами
государства, так и всеми участвующими в деле лицами. Эта деятельность не сумма разрозненных действий, а единая
система действий, в основе которой лежит единство задач и принципов уголовного процесса. Она имеет, однако,
определенные направления, уголовно-процессуальные функции, связанные со специальным назначением и ролью в
уголовном судопроизводстве каждого из его участников.
Различаются четыре процессуальные функции: расследование преступления; обвинение в преступлении;
защита от обвинения в преступлении; осуществление правосудия.
Дополнительными функциями являются предъявление или поддержание гражданского иска и соответственно
защита от него.
Некоторыми учеными выделяются и иные функции — прокурорского надзора за законностью, судебного
управления, воспитательная, социального контроля и др. В пособии будут рассмотрены лишь основные функции.
Предварительное расследование представляет собой досудебную деятельность по собиранию, закреплению,
исследованию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступления, установления лица, его
совершившего, принятия мер, исключающих возможность уклонения виновного от следствия или суда. Именно на эту
функцию падает основная нагрузка по раскрытию преступлений и обнаружению виновных.
Функцию предварительного расследования осуществляют органы дознания, следователи, а иногда и
прокуроры. Необходимо иметь в виду, что они, осуществляя уголовное расследование, формулируют обвинение.
Поэтому эта функция очень близка к функции обвинения.
В ходе предварительного следствия принимается большое число решений, в том числе и относительно вопроса
о виновности. Но даже если это решение носит окончательный характер (прекращение уголовное дела), его нельзя
рассматривать как реализацию функции осуществления правосудия, хотя дело рассматривается по существу. Речь
может идти об отказе от обвинения и прекращении дела.
Функция обвинения в преступлении — деятельность уполномоченных органов и лиц, направленная на
раскрытие преступления, доказывание виновности лица, его совершившего, в целях обеспечения правильного
разрешения судом вопроса о его ответственности.
В зависимости от того, кто и в какой форме осуществляет эту функцию, различают три вида обвинения:
государственное (публичное), общественное и частное (поддерживаемое потерпевшим).
Основной формой обвинения является государственное (публичное). Оно осуществляется в интересах и от
имени государства, независимо от воли иных лиц, в том числе потерпевшего, государственным обвинителем —
прокурором (ст. 35 Закона РФ “О прокуратуре РФ”).
Общественное обвинение поддерживает представитель общественной организации, трудового коллектива с
целью обеспечения разрешения дела с учетом мнения коллектива, общественных организаций.
По делам о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, 129 и 130 УК РФ, право поддержания обвинения
принадлежит потерпевшему. Эти дела возбуждаются только при наличии его жалобы и подлежат прекращению в
случае его примирения с обвиняемым.
Защита — процессуальная деятельность, направленная на опровержение обвинения и установление
невиновности обвиняемого либо на смягчение его ответственности.
Эту функцию осуществляет сам обвиняемый (подсудимый), его защитник, законный представитель и
общественный защитник (ст. 48, 49 Конституции РФ; ст. 46, 51, 250, 398, 399 УПК).
Функция защиты является противоположной обвинению, это выражается в том, что защитник может оспорить
вывод обвинителя как в целом, так и частично, доказанность обвинения, его законность, вывод о квалификации