 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
190
РЕКОМЕНДУЕМАЯ И ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
Белозеров Ю.Н., НиколюкВ.В. Исполнение приговора в советском уголовном процессе М., 1984. С. 4—16.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. / Научн, ред. В.Т. Томин М., 1996. Гл.29.
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. В.М. Лебедева и В.П.
Божьева. М., 1995. Гл. 29.
Советский уголовный процесс/Под ред. В.П. Божьева. М., 1990. Гл. 18.
Советский уголовный процесс/Под ред. В.М. Корнукова. Саратов, 1988. Гл. 7.
Статья 452 главы 44 раздела XIII проекта УПК РФ.
Уголовный процесс / Под ред. К.Ф. Гуценко. М., 1997. Гл. 21.
Уголовный процесс/Под ред. П.А. Лупинской. М., 1996. Гл. 16.
Учебник уголовного процесса / Отв. ред. А.С. Кобликов. М., 1997. Гл. XIX.
Глава 26. ПРОИЗВОДСТВО В НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
§ 1. Понятие и значение производства в надзорной инстанции
§ 2. Возбуждение надзорного производства. Опротестование и приостановление судебных
решений
§ 3. Рассмотрение дел в порядке надзора
§ 4. Пределы прав надзорной инстанции
§ 1. Понятие и значение производства в надзорной инстанции
Основной формой проверки законности и обоснованности приговоров является производство в суде второй
инстанции. И хотя производство на этом этапе в значительной мере выполняет задачи по предотвращению вступления
в силу незаконных и необоснованных судебных решений, нельзя сказать, что лишь при такой форме пересмотра
приговоров могут быть полностью исключены судебные ошибки. Во-первых, не все приговоры суда первой
инстанции обжалуются и опротестовываются в суд второй инстанции. Поэтому часть из них вступает в законную
силу, минуя суд второй инстанции. Во-вторых, практика показывает, что и суды второй инстанции допускают
ошибки, следовательно, их акты порой нуждаются в проверке. Тем самым, признавая важность деятельности суда
второй инстанции, не вступивших в законную силу, нельзя недооценивать и предусмотренную уголовно-
процессуальным законодательством РФ регламентацию производства в порядке надзора, которое как и кассационное
производство является формой надзора за судебной деятельностью нижестоящих судов и имеют целью, прежде всего,
исправление судебных ошибок. Эти ошибки могут быть в тех приговорах, которые не были предметом кассационного
рассмотрения. В некоторых случаях кассационные и надзорные инстанции не исправляют судебные ошибки при
проверке законности и обоснованности приговора либо сами принимают незаконные решения.
В отличие от кассационного производства предметом надзорного производства может быть только судебное
решение (приговор, определение или постановление), вступившее в законную силу.
Надзорное производство — это исключительная и самостоятельная стадия уголовного процесса, на которой
вышестоящий суд по протесту уполномоченных на его принесение должностных лиц на основании имеющихся в деле
и дополнительно представленных материалов проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу
приговоров, определений и постановлений любого суда, действующего на территории РФ, независимо от того,
подлежат ли они кассационному обжалованию и опротестованию или нет.
Другое различие заключается в том, что в кассационном порядке соответствующее судебное решение может
быть пересмотрено только один раз, а в порядке надзора оно может быть пересмотрено неоднократно, поскольку
надзорных инстанций несколько и одна (вышестоящая) обладает правом пересмотра решений другой (нижестоящей).
И наконец, очень важным отличием является то, что кассационная жалоба или протест влекут за собой
обязательное рассмотрение дела в суде второй инстанции, тогда как надзорное производство возбуждается только при
наличии усмотрения соответствующих должностных лиц или судебных или прокурорских органов. В отличие от
кассационного производства пересматривать судебные решения в порядке надзора непосредственно по жалобам суд
не может. Далее, различны также и суды, в которых пересматриваются решения в кассационном и надзорном порядке,
иной и порядок рассмотрения дел. В этом и заключается исключительность и самостоятельность данного
производства. Надзорное производство является одной из важных гарантий осуществления задач правосудия, охраны
прав и интересов граждан.
Кассационное и надзорное производство сходно в задачах, целях, основаниях для отмены или изменения
приговора, в ряде общих правил для этих форм проверки законности и обоснованности приговоров (ревизионное
начало, запрет “поворота к худшему” и др.). Однако несмотря на наличие ряда общих положений у обоих стадий,
институт рассмотрения дел в порядке надзора относится в силу указанных выше свойств к числу исключительных
стадий уголовного процесса. Исключительность надзорного производства обусловлена тем, что речь здесь идет о
пересмотре решений, уже вступивших в законную силу.
В стадии надзорного производства решаются прежде всего общие задачи уголовного судопроизводства,
изложенные в ст. 2 УПК. Суды надзорной инстанции, исправляя допущенные нижестоящими судами ошибки, отменяя
необоснованные и незаконные судебные решения, изменяя приговоры и прекращая дела производством,