 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
282
Кавказе" и от 19 апреля 1995 г. "Об объявлении амнистии в связи с 50-летием Победы в Великой
Отечественной войне 1941— 1945 годов". Последняя амнистия объявлена действующим составом
Государственной Думы 24 декабря 1997 г.
По своему содержанию акт об амнистии может состоять в освобождении лиц, совершивших
преступления, от уголовной ответственности или от наказания*.
* Об освобождении от наказаний пo амнистии см. следующую главy.
В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от
уголовной ответственности. Это значит, что лица, еще не осужденные за совершенные ими
преступления, полностью освобождаются от всяких правовых последствий содеянного: уголовная
ответственность не находит реализации ни в наказании, ни в иных мерах государственного
принуждения, ни в публичном осуждении; освобождение от уголовной ответственности осуществляется
либо путем отказа в возбуждении уголовного дела, если оно еще не было возбуждено, либо путем
прекращения уголовного дела, находящегося в производстве органов дознания, следствия или суда.
В соответствии с постановлением Государственной Думы от 24 декабря 1997 г. "Об объявлении
амнистии" от уголовной ответственности за совершенные преступления освобождаются:
а) лица, проходившие службу в составе действующей армии либо принимавшие участие в боевых
действиях по защите Отечества;
б) награжденные орденами и медалями СССР либо Российской Федерации, являющимися
государственными наградами;
в) женщины, имеющие несовершеннолетних детей, а также беременные женщины;
г) мужчины старше 60 лет и женщин старше 55;
д) инвалиды I и II групп, а также больные туберкулезом, отнесенные к I или II группе диспансерного
учета;
е) несовершеннолетние, совершившие преступление, за которые предусмотрено наказание не свыше
трех лет лишения свободы, и ранее не отбывавшие наказание в воспитательно-трудовых и
воспитательных колониях;
ж) лица, совершившие преступления по неосторожности,
за которые предусмотрено наказание не
свыше трех лет лишения свободы;
з) лица, совершившие преступления, за которые предусмотрены наказания, не связанные с лишением
свободы.
Под действие акта об амнистии не подпадали лица, совершившие некоторые государственные
преступления, преступления против личности, против общественной безопасности, должностные,
корыстные и некоторые другие преступления, предусмотренные статьями УК РСФСР, перечисленными
в пп. "а" п. 9 постановления, а также совершившие некоторые преступления против личности, в сфере
экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, против правосудия, против
государственной власти и другие, предусмотренные УК РФ, исчерпывающий перечень которых
приведен в пп. "б" п. 9 постановления. Амнистия не распространялась также на лиц, ранее
осуждавшихся к лишению свободы за преступления, которые не подпадают под действие акта об
амнистии; на лиц, ранее освобождавшихся из мест лишения свободы в порядке акта амнистии или
помилования и вновь совершивших умышленное преступление; на лиц, признанных на основании УК
РСФСР особо опасными рецидивистами, а также при особо опасном рецидиве.
В соответствии с п. 4 постановления Государственной Думы «О порядке применения постановления
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии"»
амнистия распространялась только на лиц, совершивших преступления до вступления в силу этого
постановления. Значит, если до этого момента преступление не было окончено, а длящееся или
продолжаемое преступление не было прекращено фактически (окончено или прервано по любым
причинам), лица, совершившие эти преступления, не могли быть освобождены от уголовной
ответственности по амнистии.
Поскольку практическое применение акта об амнистии представляет значительную сложность, то
помимо самого акта об амнистии Государственная Дума принимает и постановление о порядке
применения акта об амнистии, в котором разъясняются важнейшие вопросы, связанные с применением
этого акта: о том, на какие органы возлагается исполнение амнистии, о содержании терминов,
использованных в акте об амнистии, о процедуре применения амнистии и т.д.
Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии осуществляется