 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
277
§ 4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки
В соответствии со ст. 77 УК "лицо, совершившее преступление небольшой или средней тяжести,
может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие
изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными".
Общее основание освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности
можно определить как нецелесообразность привлечения к ней в новой обстановке, в которой либо
совершенное лицом уголовно наказуемое деяние либо само это лицо перестали быть общественно
опасными. Однако в приведенной норме сформулированы два самостоятельных, хотя и весьма сходных
основания освобождения от уголовной ответственности: отпадение общественной опасности
совершенного деяния в силу изменения обстановки и утрата общественной опасности лицом,
совершившим это деяние, также вследствие изменения обстановки. Порой в литературе не уделяется
должного внимания различию между этими основаниями, поэтому понятие изменения обстановки
толкуется несколько упрощенно*. Между тем содержание этого понятия различно в каждом из двух
рассматриваемых оснований освобождения от уголовной ответственности.
* Советское уголовное право. Общая часть. / Под ред. Г.А. Кригера, Н.Ф. Кузнецовой, Ю.М. Ткачевского. М., 1988. С. 270
Применительно к утрате общественной опасности совершенного деяния изменение обстановки
означает крупные перемены в социально-экономических, политических и духовных условиях жизни
общества в масштабе всей страны либо крупного ее региона. Эти перемены влияют и на общественное
правосознание, которое в новых условиях не воспринимает как общественно опасное деяние,
совершенное в иной обстановке и представлявшее тогда значительную опасность для общества.
Изменение обстановки должно быть настолько значительным, что под его влиянием отпадает
общественная опасность не какого-то конкретного преступления, а всех преступлений данного вида, то
есть отпадает типовая степень общественной опасности определенной категории деяний,
предусмотренных уголовным законом*. Так, после отмены в стране или ее отдельных местностях
военного или чрезвычайного положения теряют общественную опасность деяния, признанные
преступными в условиях военного или чрезвычайного положения.
* Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел. М., 1987. С. 53.
Изменение обстановки, влекущее отпадение общественной опасности деяния, может заключаться и в
отпадении особых условий места и времени, придающих деянию преступный характер.
Так, не может считаться общественно опасным лов рыбы в запрещенных местах, если чрезмерно
возросшее ее поголовье в условиях недостатка кормов находится на грани массовой гибели и если с
учетом этих условий отлов рыбы в этих местах вскоре после деяния был разрешен официально.
Утрата общественной опасности деяния вовсе не равнозначна отсутствию оснований уголовной
ответственности. В момент совершения деяние содержало состав преступления и служило основанием
для уголовной ответственности. Оно не было малозначительным и не подпадало под действие ч. 2 ст. 14
УК. Поскольку уголовный закон не изменился и это деяние продолжает формально оставаться
противоправным, сохраняется основание для привлечения лица, совершившего его, к уголовной
ответственности. Поэтому для применения ст. 77 УК необходимо установить, в чем конкретно
выразилось изменение обстановки и почему оно повлекло утрату общественной опасности
совершенного деяния.
Ленинским районным судом г. Томска дело по обвинению К. в превышении власти было прекращено
вследствие изменения обстановки. Это решение мотивировано тем, что к моменту рассмотрения дела в суде К.
был отстранен от должности начальника отделения милиции, поэтому он не может считаться общественно
опасным, а его действия вследствие изменения обстановки перестали быть общественно опасными. В
определении суда смешаны два самостоятельных основания освобождения от уголовной ответственности и,
кроме того, не указано, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и почему действия К. перестали быть
общественно опасными, поэтому определение названного суда было отменено Судебной коллегией по
уголовным делам Верховного Суда РСФСР*.
* Практика прокурорского надзора при рассмотрении уголовных дел. М., 1987. С.463—464.
При утрате общественной опасности лицом, совершившим преступление, изменение обстановки