 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
27
случаях правовой иммунитет может по соглашению между государствами предоставляться и другим
лицам, например журналистам.
Эти положения получили отражение в ч. 4 ст. 11 УК: "Вопрос об уголовной ответственности
дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются
иммунитетом, в случае совершения этими .лицами преступления на территории Российской Федерации
разрешается в соответствии с нормами международного права".
В случаях совершения преступлений, например шпионажа или других нарушений законов
Российской Федерации, лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, как правило,
объявляются персоной "нон грата" и выдворяются за пределы России.
Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических представительств. Это
означает, что без разрешения руководителей дипломатических представительств нельзя входить на
территорию посольств для выполнения следственных Действий — осмотра, обыска, задержания и
ареста подозреваемых. Поэтому в международной практике известно много случаев предоставления
убежища в помещении посольства лицам, преследуемым правоохранительными органами государства,
где аккредитовано представительство.
Принцип гражданства* заключается в том, что граждане Российской Федерации подчиняются
российским законам, где бы они ни находились. Поэтому они несут уголовную ответственность за
преступления, совершенные в иностранном государстве, по Уголовному кодексу, действующему в
России. В ч. 1 ст. 12 УК указывается: "Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в
Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской
Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если совершенное ими
деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти
лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может
превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом государства, на территории которого
было совершено преступление".
* Этот принцип еще называют национальным (см.: Шаргородский М.Д. Указ. соч. С. 267—271).
Принципы справедливости и гуманизма в данном случае находят проявление в том, что нельзя
наказывать строже, чем мог бы быть наказан виновный по закону места совершения преступления.
Ранее УК РСФСР отражал позицию, согласно которой решение иностранного суда не имеет
обязательной силы для судов, хотя и может учитываться. В ч. 3 ст. 5 УК РСФСР указывалось, что, если
граждане СССР или лица без гражданства за совершенные преступления вне пределов России понесли
наказание за границей, "суд может соответственно смягчить назначенное им наказание или полностью
освободить виновного от отбывания наказания".
Поэтому советские граждане, совершившие преступление
за границей и даже отбывшие наказание,
могли повторно привлекаться к ответственности по советским законам.
Такая позиция основывалась на мнении о принципиальной противоположности советского и
буржуазного права. Новое законодательство должно отразить идеи, основанные на общечеловеческих
ценностях, правах человека, принципах .правового государства.
Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 50 устанавливает, что "никто не может быть повторно
осужден за одно и то же преступление". Это положение получило отражение и в проекте УК.
В соответствии с общепринятыми в международном сообществе правовыми принципами наказание
за преступление должно назначаться по законам места совершения преступления. Поэтому, если лицо
совершило преступление в одной стране, а привлекается к ответственности в другой, необходимо
учитывать законы иностранного государства и не назначать виновному наказание более строгое, чем то,
которому он мог подвергнуться в государстве, в котором было совершено преступное деяние.
Равным образом совершение гражданином России за границей деяния, не признаваемого по местным
законам преступлением, например подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных
соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК), не должно влечь ответственности по
российскому УК после возвращения этого лица на родину.
В международной практике чаще возникает аналогичная ситуация в связи с совершением аборта,
который в ряде стран запрещен под страхом уголовной ответственности.
Значительная же часть распространенных общеуголовных преступлений (посягательства на
личность, кража, контрабанда и т. д.) предусмотрена уголовным законодательством всех государств.
В ч. 4 ст. 5 УК РСФСР указывалось, что "иностранные граждане за преступления, совершенные вне