 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Как видно, законность не стоит в одном ряду с собственно процессуальными
принципами, не равновелика с ними, она охватывает собой весь корпус
процессуальных начал и соотносится с ними как общее и особенное. Все принципы и
каждый в отдельности служат прямым и непосредственным проявлением законности, и
нарушение любого из них есть нарушение законности.
Иные принципы процесса не дополняют принцип законности, а выражают и
конкретизируют его, составляют его содержание. Законность же осуществляется не
только через специальные принципы, но и непосредственно. Ее требования, в
частности, всегда охватывают содержание и внешнюю форму правоприменительной,
правореализующей деятельности и служат основным условием правильного
применения правовых норм.
Законность — универсальный, всеохватывающий принцип, который находит
свое выражение во всех принципах и нормах процессуального права,
характеризует все стороны уголовного судопроизводства и потому не может
рассматриваться как равновеликое начало с собственно процессуальными
принципами. Она занимает особое место среди равных ей общеправовых
принципов, действующих в уголовном судопроизводстве.
Законность — принцип принципов уголовного процесса. Собственно
процессуальные (специализированные) принципы — это принципы реализации
законности в уголовном процессе.
1.5.3. Публичность
Принцип публичности состоит в том, что уполномоченные на бдение
уголовного процесса государственные органы и должностные лица обязаны в
пределах своей компетенции принять все предусмотренные законом меры к
установлению события преступления, виновных лиц и справедливому наказанию
или
предотвратить неосновательное уголовное преследование или незаконное
осуждение лиц, а если это имело место, принять меры к реабилитации
невиновного.
В силу принципа публичности государственные органы и должностные лица
обязаны принимать меры к обеспечению прав и законных интересов потерпевшего от
преступления. Эта их обязанность прямо основана на признании государством
необходимости обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию
причиненного ущерба (ст. 52 Конституции РФ).
В силу принципа публичности органы дознания, следователь прокурор обязаны при
наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять все меры,
необходимые для его законного разрешения, независимо от воли и желания каких-либо
учреждений, организаций, граждан. Исключение составляют дела частного и частно-
публичного обвинения, возбуждаемые не иначе как по жалобе потерпевшего (ст. 27
УПК). Но и по ним ради охраны прав и интересов потерпевшего диспозитивность, т.е.
право потерпевшего распорядиться своим правом на возбуждение дела, сочетается с
правом прокурора возбудить уголовное дело при наличии предусмотренных ч. 3 и 4 ст.
27 УПК условий.
Привлечение к уголовной ответственности только при наличии условий, указанных
в ст. 27 УПК, является исключением из принципа публичности при совершении
преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, если это
преступление не причинило вреда интересам других организаций, а также интересам
граждан, общества или государства.
Принцип публичности наделяет государственные органы широкими властными
полномочиями, ставит их в положение активных субъектов процесса, обязанных
производить все необходимые процессуальные действия по выявлению, пресечению и