 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Основанная на законе и направляемая законом деятельность суда, прокурора,
следователя, органов дознания образует основное содержание уголовного процесса.
Деятельность этих органов государства имеет определяющее и организующее значение
при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел. Государственные органы
и должностные лица несут ответственность за законное производство по уголовному
делу, законность принимаемых решений.
Указанная деятельность, однако, не исчерпывает содержания уголовного процесса.
Уголовно-процессуальная деятельность слагается из системы процессуальных
действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют лица, в
том или ином процессуальном положении вовлекаемые в производство по делу. Для
этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к
совершению конкретных действий. В одних случаях они совершают процессуальные
действия в силу предоставленных им прав или возложенных на них обязанностей
(возбуждают ходатайства, заявляют отводы, представляют доказательства, выступают в
судебных прениях, обжалуют действия и решения государственных органов и т.д.), в
других случаях привлекаются к участию в деле, например в качестве обвиняемого,
участвуют в проводимых следственных действиях (допросах, осмотрах,
следственных экспериментах и др.) или подвергаются мерам принуждения. В
действиях, совершаемых органами, ведущими уголовное производство по делу, лица,
участвующие в деле, реализуют свои права. (Например, следователь по ходатайству'
обвиняемого или потерпевшего назначает проведение экспертизы.) Уголовно-
процессуальная деятельность — это система процессуальных действий, совершаемых
как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.
Производство процессуальных действий связано с осуществлением
государственными органами (должностными лицами) и участниками процессуальных
действий своих прав и обязанностей, а следовательно, они вступают между собой в
определенные правоотношения, в данном случае в отношения, предусмотренные
уголовно-процессуальным законом. Иного, кроме процессуально-правовых отношений,
способа осуществления прав и обязанностей в уголовном процессе нет. Стало быть,
уголовный процесс есть уголовно-процессуальная деятельность, регулируемая правом
и, таким образом, реализуемая в уголовно-процессуальных правовых отношениях.
Правоотношения всегда носят двусторонний или многосторонний характер и "в них
реализация прав одного субъекта требует реализации обязанностей другого.
Следовательно, уголовный процесс не может рассматриваться как деятельность долж-
ностных лиц с односторонними властными полномочиями, т.е. уголовный процесс не
должен превращать участвующих в деле лиц из полноправных субъектов уголовного
процесса в объекты властных полномочий органов государства и снимать с последних
ответственность за их действия перед человеком, гражданином.
Для уголовного процесса, далее, характерно то, что вся система процессуальных
действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном законом
процессуальном порядке. Этот порядок (процессуальная процедура) обязателен для
всех (ч. 4 ст. 1 УПК), так как обеспечивает законность производства по Делу, права,
интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и
справедливости принимаемых решений.
Таким образом, уголовный процесс — это осуществляемая в установленном
законом порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению судом
уголовных дел, имеющая своей задачей обеспечить охрану прав и свобод человека и
гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного
строя РФ от преступных посягательств. Эта задача уголовного процесса может быть
выполнена при условии обеспечения соблюдения прав всех лиц, участвующих в уго-
ловном процессе.