 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
расследовании, отменять и изменять вынесенные ими в отступление от закона
постановления, продлевать сроки расследования и содержания обвиняемого под
стражей, возвращать дела для дополнительного расследования, передавать дела для
расследования от одного следователя другому. Прокурор вправе принять к своему
производству либо поручить подчиненному ему прокурору или следователю
расследование любого преступления (ст. 31 Закона «О прокуратуре», ст. 211, 212 УПК).
В этом случае прокурор не становится органом предварительного расследования, он
остается прокурором. Ведение следствия прокурором не противоречит сущности
прокурорского надзора за следствием, но лишь постольку, поскольку вызывается
конкретной обстановкой и не возводится в правило.
Особое значение имеет прокурорский надзор там, где происходит ограничение
конституционных прав и свобод граждан. Прокурор не должен давать санкции на
заключение под стражу, если это не вызывается необходимостью, и должен изменять
эту меру пресечения, как только отпадают основания, по которым она была избрана.
Прокурор обязан немедленно освободить своим постановлением каждого
содержащегося без законных оснований в местах лишения свободы или учреждениях,
исполняющих другие меры принудительного характера, либо в нарушение закона
подвергнутого задержанию, предварительному заключению или помещенного в
судебно-психиатрическое учреждение (п. 2 ст. 33 Закона «О прокуратуре РФ», ч. 2 ст.
11 УПК).
Прокурорский надзор в стадии предварительного расследования призван
обеспечить раскрываемость преступлений, привлечение к ответственности виновных и
недопущение привлечения к ответственности невиновных лиц (ст. 1 Закона «О
прокуратуре РФ», ст. 2 УПК).
По окончании предварительного расследования прокурор определяет дальнейшее
движение уголовного дела (ст. 214 УПК). Законченное расследованием дело может
быть принято судом к рассмотрению лишь при условии, если обвинительное
заключение утверждено прокурором.
Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях существенно отличается
от его положения в стадии предварительного расследования. В них прокурор не
наделен властно-распорядительными полномочиями.
В судебном разбирательстве прокурор, осуществляя уголовное преследование,
поддерживает перед судом государственное обвинение, пользуясь равными правами с
другими участниками судебного разбирательства (ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ»,
ст. 245, 429 УПК). Эта функция выполняется им в течение всего разбирательства дела,
независимо от занятой позиции, в том числе и тогда, когда он отказывается от
обвинения (ст. 430 УПК).
Государственный обвинитель принимает активное участие в исследовании
доказательств, высказывает суду свои соображения? о применении уголовного закона и
меры наказания в отношений подсудимого или обосновывает свой отказ от обвинения
(ст. 35 Закона «О прокуратуре РФ», ст. 248, 430 УПК). Свои отношения;
с судом прокурор должен строить на основе строжайшего соблюдения принципов
состязательности и равенства прав сторон, независимости судей и их подчинения
только закону.
Будучи государственным обвинителем, прокурор действует от имени государства
и, как ответственный перед ним, поддерживает обвинение в строгом соответствии с
законом, в пределах закона и в той мере, в какой оно находит подтверждение на
судебном следствии. Если в ходе судебного разбирательства обвинение не находит
подтверждения, прокурор обязан отказаться от него.
От других участников судебного разбирательства государственный обвинитель
отличается тем, что он не только вправе, но и обязан реагировать на каждый факт
нарушения законности в судебном заседании путем обращения к суду с просьбой о его