 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
выдача может быть отсрочена до прекращения уголовного преследования, приведения
приговора в исполнение или до освобождения от наказания (ст. 63 Конвенции СНГ; п. 1
ст. 19 Европейской конвенции о выдаче). Однако если отсрочка выдачи может повлечь
за собой истечение срока давности уголовного преследования (например, см. ст. 78 УК
РФ) или причинить ущерб расследованию преступления, лицо, выдача которого
требуется по ходатайству, может быть выдано на время. Выданное на время лицо
должно быть возвращено после проведения действия по уголовному делу, для которого
оно было выдано, но не позднее чем через три месяца со дня передачи лица. В
обоснованных случаях указанный срок может быть продлен по решению Генерального
прокурора запрашиваемого государства (ст. 64 Конвенции СНГ). Согласно п. 2 ст. 19
Европейской конвенции о выдаче, вместо того, чтобы отложить передачу,
запрашиваемое государство может временно выдать требуемое лицо запрашивающему
государству в соответствии с условиями, определяемыми на основе соглашения между
ними.
При коллизии требований о выдаче лица за одно и то же преступление или за
различные преступления, т.е. когда требования поступили от нескольких государств,
запрашиваемое государство самостоятельно решает, какое из этих требований должно
быть удовлетворено (ст. 65 Конвенции СНГ). При этом оно должно принять свое
решение с учетом всех обстоятельств и особенно относительной тяжести и места
совершения преступления, соответствующих дат запросов, гражданства требуемого
лица и возможности последующей выдачи другому государству (ст. 17 Европейской
конвенции о выдаче).
Решения, принятые Генеральным прокурором Российской Федерации как
уполномоченным должностным лицом, относительно выдачи и иных вопросов,
вытекающих из правоотношений, регламентированных Конвенцией СНГ, Европейской
конвенцией о выдаче и другими соответствующими двусторонними договорами
Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 15 и
ст. 46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд заинтересованными лицами.
8.1.4. Осуществление уголовного преследования
В целях реализации принципов законности, равенства граждан перед законом,
справедливости и гуманизма (ст. 3—8 УК РФ), в случаях, когда лицо совершило
преступление на территории иностранного государства, а затем вернулось в
государство, гражданином которого оно является, и в силу этого выдача не может быть
произведена, государство принимает на себя обязанность осуществлять по поручению
другого государства, но в соответствии со своим законодательством, уголовное
преследование против собственных граждан, подозреваемых в том, что они совершили
преступление на территории запрашивающего государства (см. п. 1 ст 72 Конвенции
СНГ).
В указанном случае граждане Российской Федерации, совершившие преступление
вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по У К РФ, если совершенное
ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было
совершено, и если они не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении
указанных лиц судом Российской Федерации наказание не может превышать верхнего
предела санкции, предусмотренной за вменяемое преступление законом иностранного
государства, на территории которого было совершено это преступление (ч. 1 ст. 12 УК
РФ).
Конвенция СНГ предусматривает, что органы, осуществляющие предварительное
расследование, и суды при расследовании преступлений и судебном рассмотрении
уголовных дел обязаны учитывать предусмотренные законодательством
запрашиваемого и запрашивающего государства смягчающие и отягчающие ответст-
венность обстоятельства (см., например, ст. 61 и 63 У К РФ) независимо от того, на
территории какого из государств-участников они возникли (ст. 76).*