 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
имени Российской Федерации с оговорками и заявлениями Европейские конвенции о
выдаче и о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Дополнительные
протоколы к ним,** что и было сделано в Страсбурге 7 ноября 1996 г. 2 июля 1997 г.
Президент РФ, реализуя предоставленное ему п. «г» ст. 84 и ст. 104 Конституции
РФ право законодательной инициативы, внес в Государственную Думу
Федерального Собрания РФ проект Федерального закона о ратификации
перечисленных документов. В настоящее время в Госдуме проводится работа по
подготовке законопроекта к первому чтению.
________________________
* Российская юстиция 1996 Х° 4. С 5—7
** СЗ РФ 1997 ¹ 37 Ст 4286
Участие России в указанных Конвенциях Совета Европы создаст основу для
практического решения комплекса уголовно-процессуальных вопросов во
взаимодействии более чем с двадцатью странами, с которыми не заключены
соответствующие двусторонние соглашения.
После ратификации Российской Федерацией подписанных ею европейских
конвенций о выдаче и о взаимной правовой помощи по уголовным делам они заменят
собой положения любых двусторонних договоров, конвенций или соглашений,
регулирующих выдачу и взаимную правовую помощь по уголовным делам между
Российской Федерацией и соответствующими иностранными государствами —
участниками этих конвенций. Страны — участницы Конвенций могут заключать между
собой двусторонние или многосторонние соглашения только для того, чтобы
дополнить положения Европейских конвенций или облегчить применение содержа-
щихся в них принципов (п 1 и 2 ст. 28 Европейской конвенции о выдаче; п. 1—3 ст. 26
Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам)
Таким образом, процедура выдачи и оказания взаимной правовой помощи по
уголовным делам в России регламентируется только отдельными международными
договорами, унифицированное российское законодательство по этим вопросам отсутст-
вует. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться к правилам,
изложенным в соответствующем договоре (конвенции).
В проект нового Уголовно-процессуального кодекса РФ включена глава,
содержащая нормы о порядке решения вопросов о выдаче и правовой помощи. Такая
глава имеется и в рекомендательном законодательном акте — Модельном Уголовно-
процессуальном кодексе для государств — участников СНГ, который был принят на
седьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств —
участников СНГ 17 февраля 1996 г.
В последующих параграфах данной главы рассматриваются нормы
ратифицированной Россией Конвенции СНГ и подписанных ею Европейских
конвенций 1957 и 1959 гг.
8.1.2. Выдача
В соответствии со ст 56 Конвенции СНГ выдача странами участницами
правонарушителей для привлечения к уголовной ответственности производится за
такие деяния, которые по законам запрашиваемой и запрашивающей
Договаривающихся Сторон являются наказуемыми (принцип двойной
криминальности)* и за совершение которых предусматривается наказание в виде
лишения свободы на срок не менее одного года или более тяжкое наказание Выдача
для приведения приговора в исполнение производится за такие деяния, которые в
соответствии с законодательством обоих государств являются наказуемыми и за
совершение которых лицо, выдача которого требуется, было приговорено к лишению
свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкому наказанию.
___________________