 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
7.2. Производство по делам несовершеннолетних
7.2.1. Общая характеристика особенностей производства по делам
несовершеннолетних
В общей статистике лиц, совершивших преступления, значительное число
преступлений совершается несовершеннолетними. Значительный удельный вес
преступлений несовершеннолетних (а в 90-х гг. на каждые сто тысяч подростков
совершается 3000 преступлений)* вызывает особую тревогу.
Поэтому большое внимание не только специалистов, но и широкой мировой
общественности привлекают вопросы предупреждения преступлений среди
несовершеннолетних, улучшения качества расследования преступлений, рассмотрения
и разрешения дел судами, назначения справедливого наказания.
______________________
* Законность 1995 ¹ 5 С 20-21
Важное значение имеют вопросы правовой защищенности несовершеннолетнего
обвиняемого (подсудимого). Поэтому вопрос о гарантиях прав личности
несовершеннолетнего правонарушителя постоянно привлекает внимание ученых и
практиков всех стран. С учетом психологических и возрастных особенностей
несовершеннолетних правонарушителей Генеральная Ассамблея установила
«Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся
отправления правосудия в отношении несовершеннолетних» в 1985 г., известные как
«Пекинские правила», которые должны быть учтены в законодательстве каждой
страны и применяться при расследовании и в судебном разбирательстве дел данной
категории.
Эти «Пекинские правила»* (названные по месту их принятия) действуют наряду с
основными процессуальными гарантиями, предусмотренными ст. 14 «Пакта о
гражданских и политических правах».
______________________
* Международные нормы и правоприменительная практика в области прав и свобод
человека Пособие для российских судей 1993 С 66—71
Эти Правила устанавливают, что лица, ведущие производство по этим делам и
наделенные властными полномочиями, должны обладать соответствующей
квалификацией. В Правилах подчеркивается, что судебное разбирательство должно
отвечать интересам несовершеннолетнего и проходить таким образом, чтобы
несовершеннолетний мог участвовать в нем и свободно излагать свои показания. Для
решения этой задачи Правила рекомендуют создание специализированных судов по
делам несовершеннолетних.
Далее указывается, что «любое дело несовершеннолетнего с самого начала следует
вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек» А также и то, что «право
несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах, чтобы
избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба
репутации».
Правила предусматривают возможность прекращения дела без судебного
рассмотрения с тем, чтобы ограничить негативные последствия судебного
разбирательства и приговора (предание огласки содеянного, судимость и др.).
Многие дают возможность прекращения дела без судебного рассмотрения с тем,
чтобы ограничить негативные последствия судебного разбирательства и приговора
(предание огласки содеянного, судимость и др.)
Многие из этих Правил выражены в нормах УПК, а дальнейшее их
совершенствование должно усилить гарантии прав несовершеннолетнего обвиняемого