 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Судебно-правовая реформа должна обеспечить реальный механизм осуществления
конституционных принципов организации и деятельности суда, его подлинную
независимость и реализацию
его властных полномочий. Только при таких условиях суд может действительно
реализовать данную ему власть в правовом государстве, обеспечивать защиту законных
прав и интересов граждан.*
___________________
* См: Савицкий В.М. Организация судебной власти в РФ М., 1996. С 8-19
Судебная реформа предполагает организацию предварительного следствия, которая
бы укрепила самостоятельность и ответственность следователя за проведенные
действия и принятые решения, приводила к правильному соотношению оперативно-
розыскной и следственной деятельности, обеспечивала подозреваемым, обвиняемым,
потерпевшим и другим участникам процесса надежные гарантии их прав при
проведении предварительного расследования, в том числе и путем предоставления им
права обжаловать в суд действия и решения следователя и прокурора, обеспечивала
равенство сторон и состязательность судопроизводства.
Идеи радикальных изменений уголовного процесса, его принципов, форм в сторону
демократизации и гуманизации выражены в концепции судебной реформы в
Российской Федерации, разработанной группой экспертов и одобренной Верховным
Советом РСФСР.* Предложения по судебной реформе были обсуждены и на Съезде
судей Российской Федерации.**
__________________
* См.: Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М.: Изд.
Верховного Совета Российской Федерации, 1992.
** См. Советская юстиция. 1991 Х° 6. С. 22.
В постановлении Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. «О концепции
судебной реформы в РСФСР» сказано:
1. Считать проведение судебной реформы необходимым условием
функционирования РСФСР как демократического правового государства и одним из
приоритетных направлений законодательной деятельности.
2. Признать главными задачами судебной реформы в Российской Федерации:
обеспечение суверенного права РСФСР осуществлять правосудие и уголовное
преследование на своей территории в соответствии с собственным материальным и
процессуальным правом;
утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной
влиятельной силы, не зависимой в своей деятельности от властей законодательной и
исполнительной;
защиту и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека,
конституционных прав граждан в судопроизводстве;
закрепление в нормах уголовного процесса, в соответствующих законодательных
актах демократических принципов организации и деятельности правоохранительных
органов, положений, отвечающих рекомендациям юридической науки;
достижение уровня материально-технического обеспечения судов, органов
юстиции, прокуратуры, внутренних дел, следственных подразделений, а также
материального, бытового и социального обеспечения работников правоохранительных
органов, соответствующего возлагаемой на эти органы и их работников ответ-
ственности;
обеспечение достоверности и повышение доступности информации о деятельности
правоохранительных органов, судебно-правовой статистики.
3. Рассматривать в качестве важнейших направлений судебной реформы: