 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
субъективизм при решении вопроса о том, в какой суд направлять дело для
рассмотрения. Подсудность дел должна быть точно установлена в законе, а не
определяться применительно к конкретному делу, например по признаку его «особой
сложности» или «особого общественного значения». В настоящее время Верховный
Суд РФ вправе принять такие дела к своему производству по собственной инициативе
либо по инициативе Генерального прокурора РФ, но при наличии ходатайства
обвиняемого (ст. 38 УПК).
3.1.2. Признаки подсудности
В зависимости от характера преступления, места совершения преступления,
субъекта преступления принято выделять родовой (предметный) признак
подсудности, территориальный (местный) признак подсудности, персональный
признак подсудности и признак подсудности по связи дел.
Родовой (предметный) признак подсудности определяется родом (видом)
преступления, составляющего предмет производства по уголовному делу, т.е. в
конечном счете квалификацией преступления по статье Уголовного кодекса. С
помощью родового признака подсудности устанавливается, суд какого звена судебной
системы компетентен рассматривать данное дело, и разграничивается компетенция
между общими судами и военными судами. Родовой признак подсудности
определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории
уголовных дел к ведению тех или иных судов (ст. 35—38, 421 и 423 УПК).
Районному (городскому) суду подсудны все дела, кроме дел, подсудных
вышестоящим судам и военным судам (ст. 35 УПК). Районные народные суды
рассматривают около 90 процентов всех уголовных дел. Широкая компетенция
районного суда исходит из признания его основным звеном судебной системы,
наиболее приближенным к населению.
Статья 36 УПК дает исчерпывающий перечень преступлений, дела по обвинению в
которых подсудны краевому, областному, городскому судам. К ним относятся,
например, дела о преступлениях против государственной власти (ст. 275—277 У К РФ),
об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах (ст. 105 УК РФ), терроризм
(ст, 205 УК РФ) и др. За совершение некоторых преступлений, отнесенных к
подсудности краевых, областных судов, предусмотрена исключительная мера наказа-
ния — смертная казнь. Эти дела обычно отличаются сложностью рассмотрения и
разрешения (многоэпизодные, с несколькими обвиняемыми).
Территориальный (местный) признак подсудности определяется правилом о
том, что уголовное дело должно рассматриваться судом, в районе деятельности
которого совершено преступление. Правильное определение подсудности по
территориальному признаку важно потому, что компетенция каждого суда распростра-
няется на соответствующую административно-территориальную единицу (районного
суда — на территорию района, областного суда — на территорию области и т.д.).
Территориальный признак подсудности позволяет распределить дела между
одноименными судами, конкретизирует, к ведению какого именно суда относится
данное дело (какого района, какой области и т.д.).
Рассмотрение дела в том суде, в районе деятельности которого совершено
преступление, целесообразно потому, что в этом месте, как правило, проживают
подсудимые, потерпевшие и свидетели, судьи знают местные условия и могут их
учесть при принятии решения, обеспечивается наибольший предупредительный и вос-
питательный эффект судебного разбирательства.
При определении подсудности дела, когда действия исполнителя и других
соучастников совершаются в разных местах, исходят из того, что местом совершения
преступления считается место выполнения действий, определяющих квалификацию
деяния (например, если в одном месте обвиняемый приобрел оружие, а убийство