 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
конкретные факты о готовящихся или совершенных преступлениях. Статьи, заметки,
письма, которые редакциями средств массовой информации не были опубликованы и
пересланы в прокуратуру или органы следствия, могут послужить поводом к
возбуждению уголовного дела в качестве, заявлений общественных объединений или
государственных учреждений либо заявлений и писем граждан. Анонимные заявления
не могут служить поводом к возбуждению уголовного дела. Генеральный прокурор
СССР в своем указании 13/20 от 4 марта 1988 г. предложил следователям и органам
дознания проверять такие заявления путем организации оперативных проверок, мате-
риалы которых могут послужить поводом к возбуждению уголовного дела. Такая
практика имеет место и в настоящее время.
Явка с повинной как повод к возбуждению дела состоит в сообщении, сделанном
органу дознания, следователю, прокурору или суду лицом о совершении им
преступления. В случае явки с
повинной устанавливается личность явившегося и составляется протокол, в
котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается
явившимся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление (ст. 111 УПК).
Если в заявлении указаны конкретные факты преступления, совершенного явившимся с
повинной, то это служит поводом к возбуждению уголовного дела. .
Явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления,
изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого
преступлением, являются обстоятельствами, смягчающими наказание (п. «и» ст. 61
УК), или даже, при определенных условиях, освобождающими от уголовной
ответственности (ст. 75 УК), о чем принявшее заявление должностное лицо должно
сообщить явившемуся с повинной. Явка с повинной подлежит тщательной проверке и
критической оценке, поскольку она может быть в действительности вынужденной,
ложной и даже спровоцированной. *
___________________
* Реабилитирован Посмертно. М.: Юрид. лит., 1989. С. 333.
Непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, прокурором
или судом признаков преступления в качестве повода характеризуется тем, что эти
органы без чьего-либо сообщения или заявления в процессе выполняемой
правоохранительной деятельности обнаруживают готовящееся или совершенное
преступление и по своей инициативе возбуждают уголовное дело.
Так, органу дознания при осуществлении служебных функций становятся известны
факты преступных действий. Прокурор, проводя проверку соблюдения законов в
учреждении, организации, вскрывает случаи нарушений, носящие преступный
характер. Следователю, расследующему уголовное дело, становится известно о
совершении другими лицами преступных деяний, не связанных с расследуемым им
делом.
Приведенный перечень поводов к возбуждению уголовного дела является
исчерпывающим, и каждый из них именуется законным поводом. Но одного законного
повода для возбуждения уголовного дела еще недостаточно. Необходимо, чтобы
было также основание, под которым закон понимает наличие фактических
данных, указывающих на признаки преступления.
Согласно ст. 108 УПК «дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда
имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления». При этом, как
правило, не требуется полного знания о преступлении. Обычно бывает достаточно ука-
зания на объект и объективную сторону преступления.
В этих случаях уголовное дело возбуждается по факту события преступления (in
rem), а не в отношении конкретного лица (in personam), что, однако, при известных
условиях, не исключает возможности возбуждения уголовного дела в отношении