 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
24
• регулирование пропорций воспроизводства — структурного развития экономики;
• разработка системы приоритетных целевых программ для достижения ключевых
параметров состояния экономики, или отдельных ее отраслей, или направлений;
• установление социальных, гуманитарных, экологических норм;
• нормирование цен и тарифов на отдельные товары и услуги, такие, как предметы
первой необходимости, основные продукты питания, коммунальные услуги и др.;
• введение стандартов качества продукции и услуг;
• определение требований к статистической, бухгалтерской и иной информации,
предоставляемой хозяйствующими субъектами в государственные органы.
Существуют следующие методы государственного регулирования рынка:
• правовые, придающие цивилизованные формы рыночным отношениям
(антимонопольное законодательство, порядок функционирования бирж, правила
обязательной сертификации продукции и услуг и др.);
• финансово-экономические (налоги, льготы по налогам, кредиты, дотации,
государственные программы и др.);
• социальные (установление минимальной заработной платы, пенсий, пособий и др.).
Перечисленные методы можно разделить на:
• прямые (общегосударственные программы для влияния на макроэкономические
пропорции и структурную перестройку экономики, бюджетное финансирование, субсидии,
субвенции, государственный заказ);
• косвенные (финансовая политика, налоговая политика, условия и направления
кредитования, регулирование внешнеэкономической деятельности через тарифы, пошлины,
лицензирование и др.).
Государство осуществляет регулирование на основе демократизации и децентрализации
функций при передаче многих полномочий по регулированию рыночной экономики на реги-
ональные уровни или демократическим институтам, представляющим интересы различных
объединений граждан.
Сертификация продукции и услуг
Закон Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г.
¹ 5151-1 установил правовые основы обязательной и добровольной сертификации
продукции, услуг и иных объектов, а также права, обязанности и ответственность
участников сертификации.
Закон определил сертификацию как деятельность по подтверждению соответствия
продукции установленным требованиям. Под сертификатом понимается "документ,
выданный по правилам сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной
продукции установленным требованиям". Наряду с сертификатом используется знак
соответствия — "зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по
правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие
маркированной им продукции установленным требованиям" (ст. 6).
Согласно ст. 1 данного Закона целями сертификации являются:
создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и
предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в
международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной
торговле;
содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и
имущества;
подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации
(Госстандартом России) определена номенклатура продукции и услуг, подлежащих
обязательной сертификации в Российской Федерации.* Этот документ включает в себя