 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
40
конструкции правовой нормы для него просто не подходит. Требуется или просто говорить
об условиях действия санкции или вводить какой-то новый термин.
25. НОРМА ПРАВА И СТАТЬЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТА.
СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ НОРМ ПРАВА В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ
АКТАХ
Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта
- это часть общей
проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же как не
совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья
нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами
разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья
- исходный элемент
системы законодательства.
Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система
законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему
закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального»
соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот -
элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта
или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение - в
одной статье содержится одна норма.
Таким образом, проблема состоит в том, чтобы с учетом этих различий и разных
способов изложения норм права отыскать все элементы и связи юридической нормы и
представить ее в целостном виде.
Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-
правовых актах:
1)
прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье
непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;
2)
отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается
путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-
правового акта;
3)
бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к
конкретной статье, конкретному законоположению (как это имеет место при отсылочном
способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам
совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В
данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется
другим законом, другим источником права.
26. ПРАВООТНОШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Понятие «правоотношение» является одной из важнейших категорий общей теории
права. Это связано с тем, что само правоотношение представляет собой такое звено
правового механизма, в котором право смыкается с объектом своего регулирования -
социальной сферой. В результате правовое отношение складывается как весьма сложное
правовое образование.
К признакам правоотношения можно отнести следующие:
1. Правоотношение - это отношение общественное, то есть отношение между людьми.
Не может быть правового отношения между человеком и вещью, человеком и животным
(даже если оно находится в собственности хозяина). Правоотношения могут лишь возникать
по поводу этих объектов.
2. Правоотношения существуют
в неразрывной связи с юридическими нормами,
которые выступают нормативной базой их возникновения (а также изменения и
прекращения), а следовательно - одной из важнейших предпосылок существования
правоотношений (наряду с субъектами права и юридическими фактами).