38
д)
коллизионные, которые призваны решать «коллизии» между нормами права, их
столкновения, то есть регулировать выбор между нормами.
По сфере действия юридические нормы подразделяются на общие и местные.
По времени действия -
на
общие (установленные на неопределенный срок) и
временные (действующие лишь на определенном отрезке времени).
По степени свободы воли адресатов -
на императивные и диспозитивные. Первые
содержат категорические предписания, которые не оставляют места усмотрению сторон.
Вторые действуют постольку, поскольку иное не установлено соглашением сторон.
По юридической силе - на нормы закона и нормы подзаконных актов.
24. СТРОЕНИЕ НОРМЫ ПРАВА
Вопрос о структуре юридической нормы - это вопрос о ее строении. «Структура» - это
категория системного подхода и под ней понимаются целесообразные связи между
элементами в системе. Однако наряду со структурой в любой системе имеется и другая
сторона - состав, то есть совокупность необходимых и достаточных элементов (которые
структура как раз и связывает). Поэтому для того, чтобы раскрыть строение какого-либо
целостного объекта (системы), следует говорить как о структуре (способе связи элементов в
объекте), так и о составе - самих элементах. Хотя традиционно в юридической литературе
вопрос о строении нормы права ставится именно как вопрос об ее «структуре».
Юридическая норма, будучи исходной единицей (элементом) системы права, в свою
очередь также представляет собой систему (мини-систему), в которой могут быть найдены
свои элементы и свои связи между элементами.
Сразу надо заметить, что проблематика строения нормы права относится, по существу,
лишь к тем нормам, которые непосредственно регулируют поведение, то есть к
предоставительно-обязывающим нормам. В литературе этот момент практически не
учитывается. А ведь в системе права есть и другие виды норм. Например, нормы-дефиниции,
нормы-принципы и др.
По давней традиции в норме права выделяют три элемента, которые носят названия
«гипотезы», «диспозиции» и «санкции». Гипотезой называют ту часть нормы, которая
указывает на условия вступления нормы в действие (дает описание юридических фактов).
Диспозиция
- это «та часть нормы, которая указывает на содержание самого правила
поведения, то есть на юридические права и обязанности, возникающие у субъектов» (С.С.
Алексеев). Санкция - та часть нормы, которая указывает на меры правового принуждения,
следующие за нарушение диспозиции, и словесная схема такого подхода выглядит
следующим образом: «если..., то..., а в противном случае...».
Право на существование имеют и другие подходы к строению юридической нормы.
Ведь для того, чтобы возникло (изменилось, прекратилось) правоотношение, достаточно
двух элементов:
а) указания на определенные юридически значимые обстоятельства;
б) указания на те правовые последствия, которые эти обстоятельства вызывают.
Поэтому если задача анализа текста нормативно-правового акта ограничивается
выяснением правовых последствий, которые вызывают те или иные юридические факты, то
достаточно двухэлементной конструкции правовой нормы по схеме: «если..., то...».
С другой стороны, если внимательно рассмотреть трехзвенную конструкцию нормы, то
можно заметить, что в ней отсутствует еще один элемент, а именно указание на условия
действия санкции. Ведь правоотношения возникают как на основе диспозиции
(позитивные, регулятивные правоотношения), так и на основе санкции (охранительные,
защитные правоотношения). А для того, чтобы правоотношение возникло, необходимо
минимум, как уже было замечено, два элемента. Поэтому юридически целостная правовая
норма состоит не из трех, а из четырех элементов, а точнее - из двух двухэлементных
нормативно-правовых предписаний по схеме: «если..., то..., а если..., то...». Первое
предписание в этой схеме имеет регулятивный (позитивный) характер, а второе -
|