 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
21
б) обеспечения справедливого распределения (перераспределения) доходов между
различными слоями общества через систему налогов, государственный бюджет,
специальные социальные программы.
Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 8) в России гарантируются единство
экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых
средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также признаются
и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные форма
собственности.
12. ПРАВО И ПОЛИТИКА
Термин «политика» впервые появился в Древней Греции и происходит от греческого
слова «polis»
- город-государство. «Именно в античных государствах, - пишет проф. А.В.
Мицкевич, - зародилось и понятие политики как общественного (светского) института,
выражавшего общие дела (интересы) полиса, города-государства, типичного для
государственности Древней Греции и Рима».
В современном значении политику в самом общем виде можно определить как
социальную сферу, в которой сталкиваются, борются, реализуются интересы (прежде всего
экономические, материальные) больших социальных групп: классов; народов;
национальных, религиозных, профессиональных сообществ и других социальных
общностей. Политика и возникает как явление вместе с социальной дифференциацией
общества, расслоением его на большие социальные группы, обладающие своими особыми (а
порой и антагонистическими, то есть прямо противоположными) интересами. Поэтому
политики не существовало в первобытном обществе, где даже индивид не отделял свои
интересы от интересов родовой общины.
Нерегулируемая политическая борьба могла бы взорвать общество, уничтожить его как
форму социального бытия человека, и именно поэтому возникает потребность в особой
форме организации общественной власти (государство) и в особой нормативной системе
социальной регуляции (право), которые призваны сохранить целостность общества в его
новом состоянии.
Все это определяет политическую природу государства и права, делает их явлениями
политики, политической жизни общества. Более того, государство -«главный политик»,
центральный субъект политической жизни и политической организации любого общества:
если все другие субъекты политики (политические партии, профсоюзы, отдельные политики
и др.) выражают интересы только своей социальной группы, то государство призвано
направлять, координировать политическую деятельность, политическую борьбу всех других
участников политики.
Государство представляет собой наиболее мощный, наиболее совершенный инструмент
реализации политических интересов, поэтому среди субъектов политики идет постоянная
борьба за обладание рычагами государственной власти, за приближение к ней. В результате
такой борьбы государство может стать «достоянием» какой-либо одной партии, социальной
группы, и тогда обществу грозит беда: тоталитарные режимы являются следствием именно
такого поворота событий. Государство — «собственность» общества, оно должно
принадлежать только обществу в целом (демократия) и выражать общие интересы всех
социальных групп и слоев.
Политика может быть и антигосударственной (деятельность нелегальных партий,
террористических организаций и т. п.). Однако в любом случае она касается государства,
затрагивает его интересы. Поэтому в принципе правильно высказывание Ленина, что
«политика есть участие в делах государства» (если под «участием» понимать не только
позитивную политику). Принципиально верна и другая формула этого автора: «политика
есть концентрированное выражение экономики». Действительно, поведение субъектов
политики определяют прежде всего экономические интересы, а потом уже все остальные.