 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
162
Структура - отношения между элементами в системе, необходимые и достаточные для
того, чтобы система достигла цели.
Функции
- способы достижения цели, основанные на целесообразных свойствах
системы.
Функционирование
- процесс реализации целесообразных свойств системы,
обеспечивающий ей достижение цели.
Цель
— это то, чего система должна достигнуть на основе своего функционирования.
Целью может быть определенное состояние системы или иной продукт ее
функционирования. Значение цели как системообразующего фактора уже отмечалось.
Подчеркнем его еще раз: объект выступает как система лишь относительно своей цели.
Цель, требуя для своего достижения определенных функций, обусловливает через них состав
и структуру системы. К примеру, является ли системой груда строительных материалов?
Всякий абсолютный ответ был бы неверным. В отношении цели жилья — нет. А вот как
баррикада, укрытие, вероятно, да. Грудой строительных материалов нельзя пользоваться как
домом, даже при наличии всех необходимых элементов, по той причине, что между
элементами нет нужных пространственных отношений, то есть структуры. А без структуры
они представляют собой только состав - совокупность необходимых элементов.
Системный подход имеет два аспекта: познавательный (описательный) и
конструктивный (используемый при создании систем). У каждого из этих аспектов — свой
алгоритм реализации. При описательном подходе внешние проявления системы (ее
целесообразные свойства, а также функции как способы достижения цели) объясняются
через ее внутреннее устройство — состав и структуру. При проектировании же системы
процесс идет по следующим категориальным ступеням:
проблемная ситуация - цель -
функция - состав и структура - внешние условия. В то же время конструктивный и
описательный аспекты системного подхода тесно связаны и взаимодополняют друг друга.
Так, в правотворческой деятельности, где проектируются нормативные модели
правоотношений, на первый план выступает конструктивный аспект. При исследовании же
правоотношения как «готовой» конструкции, реально существующей и действующей в
правовом механизме, следует начинать с описания его состава и структуры.
96. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ В
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Правовая система не может остаться неизменной, если в обществе произошли
принципиальные изменения его экономического и политического строя (экономической и
политической структуры общества). Это
- с одной стороны. А с другой - невозможно
проводить реформирование общества без соответствующего правового инструментария.
Правовая реформа в стране, таким образом, касается:
а) пересмотра взгляда на саму природу права на основе концепции различения права и
закона (право не должно рассматриваться только как результат и орудие деятельности
государственной власти);
б) решения внутренних задач реформирования права;
в) реформирования общества посредством права.
Необходимость проведения правовой реформы в современной России объективно
обусловлена рядом социальных, политических, экономических и правовых факторов. Среди
них можно отметить:
а) создание основ демократической правовой государственности и соответствующих ей
учреждений и институтов публичной власти;
б) возникновение и функционирование многопартийной политической системы;
в) становление рыночной экономики;
г) потребность в нормативной базе, соответствующей происходящим в стране
социальным преобразованиям.