 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
органов по охране правопорядка. Понятие общего объекта определяет и смысл статьи о
самоуправстве, которая в соответствии с этим применяется лишь тогда, когда речь идет о
самовольном, с нарушением установленного законом порядка, осуществлении своего
действительного или предполагаемого права, причинившего существенный вред гражданам либо
юридическим лицам. Или взять договор дарения. Он закреплен в разделе под названием
«Обязательственное право». Отсюда следует, что гражданское право трактует дарение не как
одностороннюю сделку, а как договор. Поэтому к дарению должны применяться все те нормы,
которые относятся к договорам.
Логическое толкование – это разъяснение и уяснение смысла и содержания норм права с
помощью законов мышления. Логический способ толкования складывается из различных
приемов. Одним из них является логическая дедукция ряда правовых следствий из предписаний
нормы права.
Возьмем такой прием логического толкования, как толкование «от противного». Например,
когда в статье ГК РФ предоставляется гражданину или организации право требовать по суду
опровержения порочащих их честь и достоинство сведений от распространившего их, то это
делается с одним условием: если распространивший такие сведения не докажет, что они
соответствуют действительности. При подтверждении же этих сведений граждане или
организации не вправе требовать опровержения порочащих их честь и достоинство сведений.
Приемом логического толкования является заключение от меньшего к большему и
наоборот. В соответствии с гражданским правом никто не может быть ограничен в
правоспособности или дееспособности иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных
законом. Отсюда следует вывод о том, что, помимо случаев, указанных в законе,
правоспособность и дееспособность не могут быть ограничены.
Историческое толкование применяется тогда, когда возникает необходимость в
раскрытии содержания толкуемой нормы права путем сопоставления ее с ранее действующей
нормой или изучения подготовительных материалов, связанных с ее разработкой. Так, например,
смысл и содержание тех или иных конституционных норм устанавливается путем изучения
материалов, отражающих процесс разработки и принятия Конституции государства.
Установление смысла и значения новых норм права в ряде случаев требует изучения
компетенции органа или должностного лица, издавшего соответствующий акт, по сравнению с их
прежней компетенцией, что, в свою очередь, может быть сопряжено с изменением роли органа
государства или должностного лица в механизме государства. Так, например, Указ Президента РФ
«Положение о выборах в Государственную Думу» от 21 сентября 1993 г. при распущенных Съезде
народных депутатов и Верховном Совете РФ обрел силу закона.
Потребность в издании актов применения права возникает в двух случаях.
Во-первых, когда нарушены правовые запреты и наступает юридическая ответственность.
Например, суд выносит приговор подсудимому за совершенное им преступление.
Во-вторых, когда предусмотренные нормами права субъективные права и юридические
обязанности могут быть реализованы только на основе соответствующего акта применения права.
Так, для постройки гражданином жилого дома (дачи) требуется разрешение соответствующих
органов, выдаваемое на основе утвержденного проекта. В тех же случаях, когда субъекты права
воздерживаются от нарушения правовых норм (соблюдение норм права) или когда установленные
юридическими нормами правомочия и юридические обязанности возникают у конкретных лиц из
заключаемых ими договоров или совершаемых ими односторонних сделок и их реализации, тогда
нет необходимости в издании актов применения права.
Принятие решения по делу может быть коллегиальным или единоличным.
Принятое решение в порядке, предусмотренном нормами права, составляет содержание
акта применения права. В нем обосновывается необходимость данного решения, указывается его
целевое назначение.
На этой завершающей стадии применения права осуществляется контроль за реализацией
принятого решения. Само по себе появление акта применения права еще не гарантирует его
фактическое осуществление. Для этого необходимо предпринять контрольные действия по его
проведению в жизнь. В этой связи особое значение имеют действия по контролю за соблюдением
и исполнением Основного закона государства, сердцевиной которого являются права и свободы
человека и гражданина. Поэтому не случайно в Конституции РФ было записано, что «права и
свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими» и «они определяют