 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
97
вующих фондов, культурных организаций, союзов ученых, инженеров и т.п.? Все эти вопросы и выво-
дят теорию государства на проблему политической системы и ее элементов.
В таком методологическом подходе реализуется и то определение предмета теории государства и
права, которое было обозначено в самой первой главе: предметом изучения и объяснения являются не
только государство и право, но и органично связанные с ними политические и иные явления и процес-
сы.
Кроме того, сравнение, сопоставление государства и других социальных институтов общества
также позволяет лучше познать государство как политическую организацию общества, ярче выявляет
именно политическую суть государства и государственной власти, специфику структурной (аппарат-
ной) организации государства и структур других общественных образований, реализуя таким образом
институциональный подход к политической системе.
Вот почему небольшая глава о месте и роли государства в политической системе общества явля-
ется очень важной и логически обоснованной в современной теории государства. И раскрытие этой те-
мы, как и предыдущих тем, надо начинать с понятия политической системы общества, а для этого надо
Прежде всего поразмышлять над тем, какова вообще структура общества.
Эта структура может быть представлена в виде различных взаимодействующих систем: полити-
ческой, социальной, экономической, идеологической, правовой и некоторых других. Эти системы скла-
дываются и существуют объективно. Они представляют органичное объединение различных социаль-
ных элементов, которые взаимосвязаны, имеют определенный характер этих взаимосвязей, их деятель-
ность определяется целями, задачами и иными критериями жизни общества. К этим элементам, обра-
зующим разные общественные системы, относятся социальные институты (государство, партии, цер-
ковь и т.п.), культурные пласты (идеологические, религиозные течения, традиции, язык и т.д.), эконо-
мические организации (предприятия, учреждения, органы экономического управления и т.п.), правовые
установления (нормы, правовые институты, законодательство и т.д.). Именно в разных, но объективно
обусловленных сочетаниях эти элементы и структурируют общество на системы, а теоретическая мысль
выделяет и изучает эти системы: политические, социальные, правовые, экономические и т.д.
Разумеется, системная организация общества не является единственной. Общество – бесконечно
сложное образование. Можно, например, выделить и структуры общества, формирующиеся не по сис-
темным критериям, а по иным, например по критерию соотношения индивида (личности) и коллектива.
Можно выделить экономический базис и надстройку (эти понятия хорошо известны из предыдущего,
марксистско-ленинского этапа отечественного обществоведения); социальное пространство (поле) и
информационное пространство и т.п. Но системная организация оказывается одной из самых важных
структур общества и позволяет с наибольшей полнотой разобраться во многих сторонах жизни общест-
ва, в том числе в соотношениях государства с другими политическими элементами общества.
Теория государства для этой цели и выделяет прежде всего политическую систему общества,
рассматривает элементы, которые входят в нее, характер их связей.
Под политической системой общества понимается система государственных и негосударствен-
ных социальных институтов, осуществляющих определенные политические функции. Эти социальные
институты – государство, партии, профсоюзы и другие организации и движения, участвующие в сфере
общественной жизни, где ядром является завоевание, удерживание и использование власти. Именно
власть и отношения по ее поводу характеризуют политические функции различных социальных инсти-
тутов, являются системо-образующими факторами, формирующими, образующими политическую сис-
тему.
В этой сфере общественной жизни – завоевание, удерживание, использование власти – проявля-
ются отношения классов, других социальных групп, наций. Общественные отношения тут как раз и
возникают по поводу власти и органично связанных с властью других социальных ценностей суверени-
тета, свободы личности, самоуправления. Эти общественные отношения проявляются не сами по себе, а
через организацию и деятельность различных общественных образований – от государства до молодеж-
ных движений, от партий до организаций самоуправления, которые и образуют в совокупности полити-
ческую систему.
Сфера жизни общества – власть, суверенитет, свобода личности – затрагивает интересы множе-
ства людей и становится политической сферой. Именно здесь взятые в комплексе отношения больших
групп людей по поводу завоевания, удержания и использования власти, суверенитета (государственно-
го, экономического, национального), обеспечения свободы личности (прав и свобод человека и гражда-
нина), организации самоуправления и т.п. порождают то качество жизни общества, которое именуется