 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
306
то основные права и свободы обеспечиваются так же, как и иные, «позитивные» права, обычными,
юридическими способами. Поэтому можно утверждать, что деление прав и свобод на естественные и
«позитивные» теряет ныне свой юридический смысл, происходит сращивание всех прав и свобод в еди-
ный комплекс правообеспечения нормальной жизни человека.
Отмечу, что действительно происходит обогащение этих прав и свобод.
Право на информацию, которое получает закрепление в Конституции как право каждого свобод-
но производить, искать, получать, передавать, распространять информацию, также становится основ-
ным правом и условием любой жизнедеятельности человека, предпосылкой осуществления любых дру-
гих прав и свобод.
«Собственность обязывает» – вот еще одно новое юридическое обогащение права собственности,
которое устанавливает обязанность собственника бережно относиться к своему имуществу, не нару-
шать права и свободы других лиц, государства, извлекать из собственности пользу не только для себя,
но и для общества.
Личность и государство в первую очередь связывает финансовая сфера, когда уплата налогов
становится одной из первых обязанностей гражданина. Без взимания налогов государство существовать
не может. Впрочем, в этом случае гражданин приобретает правовой статус налогоплательщика, у него
возникают дополнительные права и в отношении государства, прежде всего по контролю за распреде-
лением налогов, их расходованием.
Какие же общие начала, принципы характеризуют основные права и свободы, если теоретически
обобщить историю их появления и развития?
Важнейшим является недопустимость использования прав, свобод и законных интересов таким
образом, чтобы при этом нарушались права и свободы других лиц: предел их использования – свобода
личности другого.
Далее, понимание прав и свобод как динамичной, развивающейся системы, признание приорите-
та прав и свобод человека над всеми другими правами – правами нации, народа, государств.
Последний принцип имеет исключительно важное значение. Его признание и правильное ис-
пользование – основа многих направлений внешней и внутренней политики государства, национальной
политики, решения геополитических проблем.
Вопрос стоит так: правомерно ли при реализации права наций на самоопределение, народа – на
народовластие, государства – на его целостность и другие ценности пренебрегать правами и свободами
человека, умалять эти права и свободы, осуществлять права наций, народов, государства за счет прав и
свобод человека?
Казалось бы, абстрактный вопрос, но он далеко не риторический. Во многих практических поли-
тических, экономических ситуациях при национально-освободительных, сепаратистских движениях,
защите прав этнических меньшинств его приходится решать, то учитывая сложившиеся приоритеты, то
устанавливая их баланс, а то и компромисс между этими правами. Именно так приходится решать и во-
прос о федерации как устройстве государства на национальной основе. Хорошо, когда права человека и
права нации на самоопределение совпадают. Но такого совпадения может не быть, и тогда целесооб-
разным становится организация федерации на территориальной основе, т.е. с учетом все же приоритета
прав человека. Приоритет должен оставаться за правами человека как содержанием свободы личности -
высшей ценности исторической социальной эволюции человека.
Следующим принципом является равноправие личности независимо
от
расы, национальности,
пола, религии, местожительства. Сочетание прав, обязанностей и ответственности – еще один принцип
в этой области.
Далее, можно выделить всеобщий, международный характер прав человека, а также соединение
в этой сфере национального законодательства и общепризнанных принципов и норм международного
права.
В теории права само развитие прав и свобод определяют как появление все новых поколений
прав и свобод, их взаимное дополнение и обогащение. Этот процесс является вполне заметным, по-
скольку четко отражается в международных и внутригосударственных нормативно-правовых актах.
Такие акты, как Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Декларация прав и свобод челове-
ка и гражданина Российской Федерации (1994 г.), Конституция Российской Федерации, Международ-
ные пакты о гражданских и политических правах. Конвенции о правах ребенка, о политических правах
женщин и другие – это яркие вехи все той же эволюции прав и свобод и, соответственно, эволюции
личности, словом, все тот же коэволюционный процесс – принципиальное явление в социализации че-