 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
182
указов, постановлений и тех или иных общественных отношений, вокруг проблем подведомственности,
подсудности, юрисдикции, компетенции государственных органов.
Вот почему даже условное, схематическое выделение таких сфер, как брачно-семейная, трудо-
вая, обрядово-культовая, политическая, экономическая и других, имеет полезное значение. Особое ме-
сто занимает при этом проблема регулирования имущественных отношений, собственности – общест-
венной, государственной, групповой, семейной, частной, личной, интеллектуальной собственности. В
сфере социального регулирования решается и такая задача, как распределение социальных ролей в об-
ществе – социальная подчиненность, иерархия, организация и функционирование власти и т.п.
В обществах, где наличествуют и полезно функционируют религиозные системы, социальные
регулирование может приобретать весьма своеобразную форму.
Так, особое место в таких обществах занимают эсхатологические идеи -представления о «конце
света» и суде, который будет тогда проведен над каждым человеком, оценена степень исполнения им
норм нравственности, социально-необходимого поведения. «Страшный суд» в христианстве, аналогии в
других конфессиях – это мощные регуляторы, призванные, в сущности, обеспечить нравственное пове-
дение каждого христианина, мусульманина в земной жизни.
Сейчас развиваются воззрения, что в Откровениях Иоанна Богослова, где эти идеи представлены
с такой яростью и силой, говорится не столько о реальном наступлении такого события, как Страшный
суд, сколько о предупреждении об ответственности. Даже смерть не может спасти грешника от вечных
мук, даже она не избавит мертвого от ответственности за свои земные поступки, если они были без-
нравственны, имели аитисоциальный характер. «И не уйдешь ты от суда земного, как не уйдешь от
божьего суда», – провозглашал поэт. И ему вторил другой поэт: «ЕСТЬ грозный суд: он ждет». Нетрудно
увидеть какой мощный заряд социального регулирования в самой сложной – нравственной сфере чело-
веческого общежития несут с собой эсхатологические идеи. И не случайно, что на протяжении многих
веков вокруг этих идей и их значения идут такие споры в разных областях знания.
Да, действительно, социальное регулирование знает самые различные, в том числе и весьма экзо-
тические способы воздействия на участников общественных отношений, поведение людей. Но, как это
ни покажется парадоксальным, всех их можно по характеру воздействия свести в три основные группы:
побуждения, понуждения, принуждения.
Побуждение – такой метод социального регулирования, когда воздействие обращено к общест-
венному или индивидуальному сознанию, к общественной или личной психологии (чувствам, привыч-
кам, словом, к эмоциям). Воздействие представляет собой убеждение в полезности, выгодности опреде-
ленного поведения, организации и характере социальных связей, распределении и осуществлении тех
или иных социальных ролей. Насилие, принуждение отсутствуют, действует авторитет (сила авторите-
та, а не авторитет силы). Такой метод был весьма распространен в регулятивных системах первобытно-
го общества, в тех раннеклассовых и последующих обществах, где не было накала классовой, нацио-
нальной борьбы, где общество объединяли общенациональные ценности, идеалы.
Понуждение – такой метод регулирования, когда в основе воздействия лежит стимулирование,
главным образом материальное, установленная материальная или иная выгода определяет социально-
необходимое, желаемое поведение. Социальное регулирование основывается либо на поощрении в раз-
ных формах за соответствующее поведение, либо на лишении соответствующих имущественных благ,
привилегий, выгодных условий жизнедеятельности.
Наконец, принуждение – это способ воздействия, когда социально необходимое или желаемое
поведение достигается, обеспечивается возможностью применения насилия, причинения лицам, откло-
няющимся от установленных правил поведения, физических или психических страданий. То или иное
состояние общества при этом методе регулирования достигается возможностью (угрозой) государст-
венного или общественного принуждения, а в необходимых случаях и реализацией этой угрозы.
Разумеется, при социальном регулировании используются либо все методы (происходит их пе-
реплетение), либо их различные комбинации, сочетания, либо имеется налицо обособленное использо-
вание отдельных методов.
Метафорически можно представить всю ситуацию с методами социального регулирования по
аналогии с поездкой человека на копытном животном, например на ослике. Его можно заставить дви-
гаться, понукая, призывая к этому действу. Можно использовать «стимул» – палочку с заостренным
концом, которым ослика покалывали с самых древних времен дружбы этого животного с человеком.
Наконец, можно понудить ослика двинуться, поместив на конце длинной палки аппетитный пучок сена
и выставив этот пучок перед мордой животного. Тоже начнет перемещаться.