 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
327
правоохранительных органов, приводящие к безнаказанности, зачастую являются своеобразными
стимулами повышения общественной опасности правонарушителя и его деяний.
Административные проступки постепенно переходят в преступления против порядка
управления, гражданские правонарушения перерастают в преступления против собственности,
дисциплинарные проступки – в должностные преступления.
Зачастую одним деянием человек совершает несколько правонарушений. Например, нару-
шение водителем автомобиля правил уличного движения может повлечь и административную, и
гражданско-правовую, имущественную ответственность.
5. ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПУТИ ИХ УСТРАНЕНИЯ
Проблема причин правонарушений оказалась, к сожалению, в советской юридической ли-
тературе глубоко идеологизированной и запутанной. Этому в определенной степени способство-
вала и сложность самой проблемы. ,
Как уже отмечалось, правонарушения, будучи весьма распространенным социальным явле-
нием, затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными
процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государ-
ства, но и в пределах отдельного региона. Поэтому было бы неверно выделять какой-то конкрет-
ный перечень причин, порождающих это явление.
К тому же следует различать причины конкретного, индивидуального правонарушения;
причины определенного вида правонарушения;
причины правонарушений как массового явления.
Теория государства и права, будучи наукой методологической, занимается исследованием
причин правонарушений в целом.
В юридической литературе и сегодня идут споры о социальных и , биологических причинах
правонарушений, о современном развитии антропологической школы на генетическом уровне.
Представляется» что их противопоставление недопустимо.
Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем
приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в
определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологичес- , ких особен-
ностей и состояния организма, сколько от межличностных отношений различного уровня и общ-
ности.
Формирование всякого (и правомерного, и противоправного) поступка проходит в несколь-
ко стадий (потребности – интерес как осознанная потребность – борьба мотивов при выборе вари-
антов поведения – определение цели и средств ее достижения – оценка реальной ситуации – при-
нятие решения – действия по реализации принятого решения). Сбой и де4юрмация желаемого для
общества поведения возможны на каждой (или нескольких) из этих стадий. Так, на стадии форми-
рования интереса искаженно могут восприниматься потребности, вызывающие, например, пре-
ступления против собственности. В то же время нормальные потребности и интересы могут всту-
пать в противоречие с имеющимися возможностями их удовлетворения, что негативно сказывает-
ся на выборе средств достижения поставленной цели. Иногда искаженно воспринимается кон-
кретная жизненная ситуация, нарушается сложившаяся система ценностных ориентиров и т.д.
Кроме того, само государство принятием непродуманных и необеспеченных законов может про-
воцировать некоторые виды правонарушений или даже, исходя из идеологических соображений,
способствовать их появлению или уничтожению (спекуляция, коммерческое посредничество
и т.д.).
Таким образом, основная причина противоправного поведения человека связана с разнооб-
разными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования
социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений.
Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных
сферах российской действительности. Причем противоречия в сфере экономики являются крае-
угольным камнем, детонатором всех иных противоречий. Специфика произ
водственных отношений программирует в конечном счете основные потребности, интересы
и варианты социально значимого поведения личности.
Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина
правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием. Условие же (в
комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая