322
заинтересованы в автоматическом восприятии правовых требований и пассивном правомерном
поведении, что само по себе дает незначительную социальную отдачу.
Государства с демократическим политико-правовым режимом заинтересованы в активной
жизненной позиции своих граждан. В этой связи регулирование социально значимых отношений
осуществляется ими с помощью разного рода дозволений, рекомендаций и поощрений, что стиму-
лирует проявление разумной инициативы, предприимчивости их граждан при активном право-
мерном поведении.
Правомерное поведение становится нормой для абсолютного большинства граждан при
стабильной политической обстановке. В эпоху социальных потрясений границы между правомер-
ным и неправомерным поведением оказываются размытыми. Распространенным становится мар-
гинальное, промежуточное поведение, выражающееся в апатии, агрессивности, неудовлетворен-
ности сложившейся обстановкой.
Антиподом правомерному поведению выступает поведение противоправное.
2. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и
создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие при-
чин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие
признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению правонарушению. .
Все без исключения правонарушения представляют собой деяния людей, а не воздействие
сил природы или предметов, не поведение животных. Термин «деяние» включает в себя два вари-
анта поведения личности активное действие или юридически значимое бездействие.
Противоправное поведение получает объективированное выражение в поступках человека.
По этому поводу К. Маркс отмечал: Поми-мо своих действий я совершенно не существую для за-
кона, совершенно не являюсь его объектом. Правонарушением не могут быть мысли и чувства ин-
дивида. Однако иногда правонарушением признается не только деяние, но и образ мыслей, биоло-
гическое и социальное состояние личности, родственные или иные связи людей. Так, при стали-
низме существовал даже лагерь жен изменников Родины.
Всякое деяние человека квалифицируется как правонарушение при условии его общест-
венной опасности.
Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не мо-
жет быть отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает в
себя два момента:
наличие вреда и его общественную оценку.
Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон,
т.е. нарушает определенную юридическую обязанность или злоупотребляет правом. Противо-
правность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности
для общества.
Границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает госу-
дарство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных
факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы
класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение,
значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при
различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как просту-
пок, и как юридически безразличное поведение.
Сказанное не означает, что право является одной из причин, порож- дающих правонаруше-
ния. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведе-
ния личности.
Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть
правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления
правонарушителя, его виновным поведением.
Маркс К., Энгельс Ф Соч. Т. 1. С. 14.
Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих субъективных и объектив-
ных обстоятельств. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у не-
го имелась возможность выбора варианта поведения, возможность поступить по своему усмотре-
нию. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправ-
|