 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
303
сти и целесообразности. С учетом данного подхода законность выступает не только в качестве
критерия оценки политико-правовых деяний в плане их соответствия или несоответствия целям и
задачам развития общества, но и как специфическая закономерность выполняет функцию их упо-
рядочения.
Исходя из этой посылки, можно дать следующее определение. Законность – обусловленная
закономерностями общественного развития политико-правовая форма, обеспечивающая процесс
движения общества к состоянию правомерности путем разрешения противоречий между полити-
ко-экономической целесообразностью и ценностями права, выраженными в действующем законо-
дательстве.
Духовные устои народа всегда имели непреходящее значение. Не является исключением и
современное состояние правовой мысли. В этом плане законность – одна из универсальных кате-
горий теории государства и права, которая способна аккумулировать в своем содержании соци-
ально-экономические, политико-идеологические, нравственные и собственно юридические ценно-
сти посредством реализации идеи справедливости.
Одним из условий претворения в жизнь идеи справедливости, заключенной в содержании
законности, выступает категория долга как следствие проявления определенного уровня правово-
го сознания, выраженного в действующем законодательстве в виде юридической обязанности, что
способствует формированию системы требований, предъявляемых обществом к поведению своих
граждан в интересах их же собственного благополучия.
Таким образом, с нравственной точки зрения законность – юридическая форма выражения
идеи справедливости путем формирования у индивида потребности строгого следования предпи-
саниям права.
Целью любого исследования в правоведении является определение юридической природы
изучаемого феномена. Для успешного решения
поставленной задачи, как нам представляется, необходимо прежде всего уяснить логико-
семантическое значение слова законность». Оно заключается в том, что существительные подоб-
ной группы произ-водны от сравнительного прилагательного «законный» и указывают на процесс
движения к цели. Поэтому история становления и реализации идеи законности на практике выра-
жается следующей формулой: по справедливости – по закону – законность.
С учетом изложенного можно дать краткую характеристику собственно юридического со-
держания проблемы законности, которая, как правило, начинается с анализа правовых предпосы-
лок и условий зарождения и развития данного политико-правового явления. К ним можно отнести
следующие:
1. Наличие государствообразующих органов, выполняющих право-творческую и правоох-
ранительную функции.
2. Действующая система правовых предписаний, отражающих закономерности развития
общества, направленная на упорядочение общественных отношений и обеспечение соответст-
вующего состояния правопорядка.
3. Достижение обществом определенного уровня правовой культуры и правосознания, по-
зволяющего ставить задачу по формированию идеи законности и претворению ее в жизнь.
Главное в любой теоретической конструкции – определение сущности исследуемого явле-
ния. В нашем случае мы исходим из предпосылки, что сущностью законности является требова-
ние строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми уча-
стниками правовых отношений.
Но здесь возникает проблема: как толковать и осуществлять данную правовую установку.
На наш взгляд, ее нельзя понимать буквально, так как это приведет к отождествлению по-
нятий законности и реализации права. В данном случае указанное выше системообразующее тре-
бование выражает движение к цели – достижение законопослушания со стороны всех субъектов
общественных отношений. Поэтому законность характеризует не состояние или конкретный ре-
зультат, а живой процесс, например формирование правового государства и гражданского обще-
ства.
Такое понимание сущности законности позволяет говорить о ее содержании как системном
образовании, имеющем сложную элементарную структуру, посредством которой в понятии закон-
ности обобщаются предметы – носители признаков описываемого явления. В своем единстве они
образуют объем категории «законность», а ее анализ позволяет выявить признаки законности.