455
Основанием для оформления въезда в Российскую Федерацию иностранных
граждан и лиц без гражданства является личное письменное обращение или через
представителя в дипломатическое представительство или консульское учреждение
Российской Федерации, договор о туристической поездке, приглашение российского
физического или юридического лица.
Закон (ст. 26, 27, 28) предусматривает основания, по которым иностранным
гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию может быть не
разрешен или ограничен.
Иностранные граждане и лица без гражданства въезжают в Российскую
Федерацию и выезжают из нее через пункты пропуска на государственной границе
либо через таможенные пункты Российской Федерации.
На территории Российской Федерации выездные и въездные визы для этих лиц
выдаются МИДом России, а также паспортно-визовой службой МВД России, на
которую возложены также обязанности по регистрации иностранных граждан и лиц без
гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации, выдаче им докумен-
тов на право проживания, оформлению документов и разрешений на въезд в
Российскую Федерацию и выезда из нее.
Иностранные граждане, постоянно пребывающие на территории Российской
Федерации, обязаны получить разрешение и вид на жительство в паспортно-визовой
службе МВД России.
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на
территории Российской Федерации, обязаны иметь зарегистрированные в паспортно-
визовой службе органов внутренних дел документы, удостоверяющие их личность.
Транзитный проезд иностранных граждан и лиц без гражданства через
территорию Российской Федерации в государство назначения разрешается по
предъявлении российской транзитной визы, визы на въезд в сопредельное с Российской
Федерацией государство либо визы государства назначения.
Транзитный проезд через территорию Российской Федерации осуществляется, как
правило, без права на остановку. Виза с правом на остановку на территории
Российской Федерации может быть выдана иностранным гражданам и лицам без
гражданства по предъявлении ими мотивированной просьбы и документов,
подтверждающих необходимость остановки, а также в случае вынужденной остановки,
под которой признается пребывание более 24 часов в пределах населенного пункта
вследствие стихийных бедствий, болезни и др.
Въезд в Российскую Федерацию может быть и безвизовым, если между ней и
другим государством существует соответствующее соглашение.
Во всех случаях пребывания на территории Российской Федерации (постоянное,
временное, транзитный проезд) иностранные граждане обязаны соблюдать российское
законодательство. В случае нарушения ими соответствующих норм и правил они несут
установленную законом Российской Федерации ответственность.
Координацию в сфере реализации организационно-правовых мер по обеспечению
режима въезда и пребывания иностранных граждан на территории Российской
Федерации осуществляет Межведомственная комиссия по упорядочению въезда и
пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без
гражданства.*
_________________________
* Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. ¹
15. Ст.1178
|