 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
452
Основным содержанием деятельности консульских учреждений является защита
интересов Российской Федерации, ее граждан, учреждений и организаций,
находящихся в государстве пребывания.
Они содействуют развитию дружественных, экономических, торговых, научно-
технических, культурных, туристических связей Российской Федерации с
соответствующим государством пребывания; оказывают помощь и содействие
представителям государственных органов, организаций, учреждений, предприятий,
морским и воздушным судам, а также гражданам Российской Федерации, находящимся
в государстве пребывания.
На них возложен учет российских граждан, в том числе военнообязанных,
постоянно или временно проживающих в государстве пребывания; совершение
нотариальных действий; регистрация актов гражданского состояния; выдача,
продление паспортов гражданам Российской федерации; оформление виз на въезд,
выезд и транзитный проезд через территорию Российской Федерации и т.п.
Генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства
возглавляют соответственно генеральные консулы, вице-консулы, консульские агенты,
которые назначаются и освобождаются от должности министром иностранных дел
Российской Федерации.
В своей деятельности консульские учреждения подчиняются Министерству
иностранных дел Российской Федерации, а общее руководство ими осуществляют
главы дипломатических представительств в государстве пребывания.
В состав сотрудников консульского учреждения входят должностные лица,
административно-технический и обслуживающий персонал.
Персонал консульских учреждений имеет ряд определенных привилегий в
государстве пребывания (например, освобождение от налогов и сборов). Сотрудники
консульства обладают иммунитетом от юрисдикции государства пребывания в
отношении тех действий, которые совершены ими в процессе осуществления своих
служебных обязанностей; пользуются личной неприкосновенностью, служебной
переписки и т.д.
10.4.3. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую
Федерацию и выезда из Российской Федерации
В последние годы резко оживились и расширились политические, экономические,
технические, торговые, научные, культурные, туристические и другие связи и контакты
Российской федерации, ее государственных органов и организаций, общественных
объединений и граждан с другими государствами, их государственными и обществен-
ными организациями, предпринимателями, гражданами. Российским
законодательством сняты многие ограничения на выезд из Российской Федерации и
въезд в нее российских и иностранных граждан. В результате этого значительно
увеличился поток граждан, пересекающих границу Российской Федерации в том и
другом направлении. В связи с этим важное значение приобретает режим въезда в
Российскую Федерацию и выезда из нее.
Все граждане, пересекающие государственную границу Российской Федерации,
то есть въезжающие в Российскую Федерацию и выезжающие из нее, делятся на две
основные группы: а) российские граждане; б) иностранные граждане.
Основным правовым актом, регулирующим вопросы выезда из Российской
Федерации и въезда в нее российских граждан является Закон Российской Федерации
от 18 июля 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию».*
__________________