 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
420
В соответствии с действующим законодательством органы местного
самоуправления наделены определенным комплексом полномочий в области
управления обороной. Эти полномочия реализуются ими в пределах подведомственной
территории и в тесном взаимодействии с органами военного управления.
Деятельность органов местного самоуправления в этом направлении предполагает
прежде всего обеспечение ими на своей территории соблюдения и исполнения
законодательных и других правовых актов в области обороны.
Органы местного самоуправления призваны решать вопросы социально-правовой
защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, членов их семей
(обеспечивать жильем, содействовать в трудоустройстве, устанавливать для них
дополнительные льготы и т.д.).
Законом «Об обороне» на них возложена организация воинского учета,
подготовка молодежи к военной службе; организация призыва граждан на военную
службу, военные сборы, по мобилизации; осуществление мероприятий по выполнению
мобилизационных планов и заданий.
Совместно с органами военного управления органы местного самоуправления
принимают меры по подготовке своих территорий и коммуникаций в целях обороны.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года «О
воинской обязанности и военной службе»* и Положением о воинском учете,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 1995
года,** местная администрация обязана оповещать граждан о вызовах военного
комиссариата и обеспечивать им возможность своевременной явки по вызовам; по
запросам военного комиссара направлять ему необходимые для занесения в документы
воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет либо состоящих
на воинском учете; осуществлять контроль за посещением гражданами, подлежащими
призыву на военную службу, лечебно-профилактических учреждений, в которые они
направлены для медицинского обследования или освидетельствования. Органы
местного самоуправления обязаны выявлять во взаимодействии с органами внутренних
дел граждан, постоянно или временно проживающих на их территории и подлежащих
постановке на воинский учет, а также разъяснять им их обязанности по воинскому
учету и контролировать их выполнение.
_____________________
* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации. 1993. ¹ 9. Ст. 325.
** Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. ¹ 13. Ст. 1152.
Для первоначальной постановки граждан на воинский учет решением главы
местной администрации утверждается комиссия по постановке граждан на воинский
учет, а для организации и проведения призыва граждан на военную службу местная
администрация создаст призывную комиссию.
Для работы призывных комиссий, проведения медицинского ос-
видетельствования и осмотров граждан, поступающих на воинский учет, военную
службу, призываемых на военные сборы, а также для призыва граждан на военную
службу и военные сборы, органы местного самоуправления обязаны обеспечивать
предоставление и оборудование необходимых помещений и территорий, транспорта,
медикаментов, медицинского оборудования, иных материально-технических средств,
медицинского персонала и т.п. Органы местного самоуправления (районная и
городская администрация) осуществляют руководство на своей территории
гражданской обороной, участвуют в планировании и обеспечении мероприятий по
гражданской и территориальной обороне.
В целях совершенствования организации обороны они вправе вносить в
соответствующие органы государственной власти предложения и рекомендации.