 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
388
9.1.4.Управление образовательным учреждением
Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный
процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или)
обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Действие федерального законодательства в области образования
распространяется на все образовательные учреждения, находящиеся на территории
Российской Федерации.
Деятельность государственных, муниципальных образовательных учреждений
регулируется типовыми положениями о соответствующих типах и видах
образовательных учреждений и разрабатываемыми на их основе уставами.
Государственный статус образовательного учреждения устанавливается при его
аккредитации.
Структура и требования к содержанию устава образовательного учреждения
определены Законом Российской Федерации об образовании. Устав гражданского
образовательного учреждения в части, не урегулированной федеральным
законодательством, разрабатывается и принимается им самостоятельно.
Основы организации управления образовательным учреждением в принципе
определены Законом об образовании, а высшим учебным заведением, кроме того,
федеральным Законом о высшем и послевузовском профессиональном образовании (ст.
12). Дополнительно управление видами и конкретными образовательными
учреждениями регулируется Типовыми положениями и их уставами. Дополнения
диктуются особенностями типов и видов образовательных учреждений и чаще всего
касаются процедур формирования органов, разграничения компетенции между
управленческими структурами и других вопросов, решение которых дозволено самим
образовательным учреждениям.
В соответствии с Законом об образовании управление государственными и
муниципальными учреждениями осуществляется на принципе единоначалия и
самоуправления, формами которого являются совет образовательного учреждения,
попечительский совет, педагогический совет и др. Порядок выборов этих органов и их
компетенция определяются уставом образовательного учреждения.
Непосредственное управление указанным образовательным учреждением
осуществляет прошедший аттестацию заведующий, директор, ректор или иной
руководитель. Он может быть: нанят советом по контракту; избран коллективом
образовательного учреждения; избран коллективом образовательного учреждения с
предварительным согласованием кандидатуры (кандидатур) с учредителем; избран
коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением
учредителем; назначен учредителем с предоставлением совету образовательного
учреждения права вето; назначен учредителем; нанят учредителем. В гражданском
образовательном учреждении назначение ректора не допускается.
Полномочия совета и руководителя образовательного учреждения
разграничиваются в его уставе.
Непосредственное управление государственным или муниципальным
образовательным учреждением осуществляет прошедший установленную аттестацию
заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор)
соответствующего образовательного учреждения.
Статус руководителя государственного образовательного учреждения
федерального подчинения определяется Правительством Российской Федерации.
Эти позиции отражены в типовых положениях об образовательных учреждениях,
которые регламентируют и иные вопросы. Например, ряд функций совета