 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
357
сооружений связи, условий выданных лицензий; контроль за использованием
радиоэлектронных средств; вводит при необходимости временные запреты на
использование радиоэлектронных средств гражданского назначения.
Государственные инспекторы вправе давать обязательные предписания о
ликвидации нарушений правил технической эксплуатации средств связи, требовать
немедленного отключения излучающих радиоэлектронных средств, работающих без
разрешения, вносить предложения о приостановлении или прекращении деятельности
по связи, не имеющей лицензий, применять штрафные санкции. Органы службы могут
аннулировать или приостановить действие разрешений (свидетельств) на
приобретение, сооружение, эксплуатацию и ввоз импортных радиоэлектронных
средств. Они регистрируют, контролируют и инспектируют сети электрической и
почтовой связи.*
_____________________
* См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993.
¹ 47. Ст. 4533; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, ¹ 13, ст.
1345; 1996, ¹33, ст. 3964.
Надзорные функции осуществляются Федеральными службами по регулированию
естественных монополий на транспорте и в области связи.
8.4.5. Местное самоуправление и коммуникации
Основное внимание органов местного самоуправления, естественно, уделяется
вопросам организации работы городского и прочего транспорта и соответствующих
видов связи. Так, они руководят транспортными предприятиями и организациями,
находящимися в муниципальной собственности, осуществляют контроль за работой
транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население города,
утверждают маршруты и графики движения местного транспорта; обеспечивают учет
автомобилей и других видов механических транспортных средств; контролируют
обслуживание пассажиров на вокзалах, пристанях и в аэропортах; организуют работу
предприятий связи и дорожного хозяйства; организуют транспортное обслуживание
населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи. К их
ведению относится муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения.
8.5. Управление использованием и охраной природных ресурсов
8.5.1. Организационно-правовая система государственного управления
природопользованием и охраной природных ресурсов
В соответствии с Конституцией Российской Федерации земля и другие
природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности
народов (ст. 9).
Следует различать использование и охрану природных ресурсов.
При их использовании достигаются определенные хозяйственные и иные цели
(добыча, переработка и т.п.). Цель охраны — предотвратить экологически вредное
воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду,
обезопасить ее от загрязнения, порчи, истощения или разрушения. Названные цели
взаимосвязаны и взаимообусловлены, так как рациональное использование природных
ресурсов предполагает бережное к ним отношение, недопущение необратимых для них
последствий, то есть их охрану.
К ведению Российской Федерации относится установление основ федеральной
политики и федеральных программ экологического развития России, а к совместному
ведению Российской федерации и ее субъектов — вопросы владения, пользования и