 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
105
Импорт взаимозаменяемых
товаров из соседних регионов,
ближнего и дальнего зарубежья
При дефиците или высоком спросе и недостаточной конкуренции на
внутреннем рынке
При низких таможенных барьерах на ввоз товаров
Наличие нормативно-правового, экономического, информационного
обеспечения импорта
Снижение правовых,
организационных и экономиче-
ских барьеров, препятствующих
вхождению новых
хозяйствующих субъектов на
рынок, в том числе мировой
Совершенствование законодательства, регионального управления,
таможенного регулирования
Вторая тенденция заключается в стремлении предпринимателей и поставщиков договориться о
взаимовыгодном разделе рынка, условиях продажи, уровне цен, ослаблении позиций конкурентов, их
дискредитации и применении других приемов недобросовестной конкуренции и монополизации. Этой
тенденции государство противодействует, проводя антимонопольную политику в целях ограничения
монополистической деятельности.
Монополистической считается деятельность хозяйствующего субъекта или органа управления,
должностных лиц, направленная на недопущение, ограничение или устранение конкуренции
причиняющая ущерб потребителю.
Монополия позволяет хозяйствующему субъекту занять доминирующее положение на рынке и
оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара или затруднять доступ нa рынок
другим хозяйствующим субъектам. Занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект
получает возможность установления монопольной цены для компенсации необоснованных затрат,
получения дополнительной прибыли а счет снижения качества товара. Монопольно низкая цена товара
устанавливается на рынке покупателем в целях получения дополнительной прибыли и компенсации
необоснованных затрат за счет продавцов, а также продавцом — на уровне, приносящем убытки от
продажи данного товара, в результате чегo может быть ограничена конкуренция посредством
вытеснения конкурента с рынка.
Доминирующим признается положение, если у хозяйствующего субъекта доля рынка составляет:
• 65% и более, если он не докажет, что, несмотря на превышение, его положение не является
доминирующим;
• менее 65%, если это установлено антимонопольным органом исходя из критериев товарного рынка
(стабильность доли, доступ на рынок конкурентов и др.). Положение не может быть признано
доминирующим, если доля на рынке определенного товара не превышает 35%.
В мире устанавливаются различные пороговые значения, по которым определяется доминирующее
положение. В Германии — это 33% рынка для одного предприятия, более 50% — для двух, 66% — для
трех предприятий; в Японии — более 50% для одного предприятия, более 75% — для двух
предприятий. В Великобритании и Франции «планка» самая низкая — 25%.
В каждой стране антимонопольное законодательство имеет свою специфику, но выделяются общие
для всех положения: контроль за слиянием компаний; запрещение соглашений и сговоров
предпринимателей (картелей); пресечение недобросовестной конкуренции.
Слияние предприятий — это фактор устранения конкуренции и одновременно повышения
концентрации производства и его эффективности. Но все же наращивание мощи фирм в конкурентной
борьбе признается более разумным, чем механическое их слияние. Поэтому в мировой практике
проводится жесткая регламентация слияния фирм.
В Великобритании и Франции при слиянии не должны быть превышены 25%-я доля рынка, а также
определенная величина активов; в Германии, кроме того, фиксируется нижняя граница годового объема
продаж. В США, Японии, Канаде, Австралии договоры о слиянии недействительны без санкции
государственной администрации.
Картели полностью запрещены в США, Франции, Германии, Испании, Португалии, Австралии, Канаде.
При этом нарушением закона считается уже сам момент сговора. При доказанности факта сговора
взимается штраф в тройном размере монопольной прибыли. В США участие в нелегальном картеле
считается уголовно наказуемым преступлением, незаконным признается объединение снабженческой и