 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
молодых, ушла из науки, промышленности в сферу торгово-посреднической деятельности, на менее
квалифицированную работу, а часть из них эмигрировала за границу («утечка мозгов»).
Во второй половине 90-х годов падение прекратилось, наметилась тенденция к росту подготовки
кадров, как в учебных заведениях, так и на предприятиях ряда отраслей. Причем структура
обучающихся меняется в сторону увеличения подготовки специалистов в области юриспруденции,
финансов, бухгалтерского учета, менеджмента, экономики, других специальностей гуманитарного
профиля, а также по специальностям непроизводственного профиля. Эти профессии пользуются
повышенным спросом на рынке труда.
Наконец, об эффективности занятости можно судить по такому показателю, как норма
безработицы. В настоящее время в западной экономической литературе популярной является точка
зрения о том, что полная и эффективная занятость достигается при наличии так называемой
естественной нормы безработицы. Естественная норма безработицы
– это такой ее уровень (при
данной структуре спроса и предложения), который удерживает неизменными уровни реальной
заработной платы и цен при нулевом приросте производительности труда. На практике она исчисляется
суммированием текучей (фрикционной) и структурной безработицы. Последняя связана с
высвобождением работников в результате структурной перестройки экономики под влиянием научно-
технического прогресса. Например, для США такой нормой сегодня является уровень безработицы в
5,5– 6,0%.
Некоторые предлагают для определения полной и эффективной занятости в России использовать
норму естественной безработицы, которая в западных странах равна 5–6%.
В России в 90-х годах трудно рассчитать такую норму, поскольку незавершена структурная
перестройка, неточны или отсутствуют статистические данные по производительности труда.
Упрощенный вариант позволяет считать норму естественной безработицы по ее уровню в условиях
неускоряющейся инфляции. Россия пока не добилась стабильного и низкого уровня (2– 4% в год) роста
инфляции. Кроме того, проблема усложняется наличием высокой скрытой безработицы (занятых
неполный рабочий день, неполную рабочую неделю и т.д.). Поэтому судить об эффективности
занятости по норме естественной безработицы в России пока нельзя.
Таким образом, получить более или менее точное представление об эффективной занятости можно,
только используя систему показателей.
3.
Вторичная занятость
Многообразие социально-экономических процессов, протекающих в рамках рынка труда, порождает
существование различных форм занятости. Формы занятости – это организационно-правовые способы,
условия трудоиспользования. В рамках национального рынка труда труд людей организуется с
помощью разнообразных организационно-правовых форм, различающихся нормами правового
регулирования, продолжительностью и режимом рабочего времени, регулярностью трудовой
деятельности, местом выполнения работы.
Среди различных форм занятости вторичная занятость занимает особое место. Это связано как с ее
спецификой, так и с тем воздействием, которое она оказывает на функционирование рынка труда.
Вторичную занятость можно определить как дополнительную (вторичную) форму использования
рабочей силы уже вовлеченного в трудовую деятельность работника. В подавляющем большинстве
случаев вторичная занятость приносит трудящемуся дополнительный доход. Можно выделить целый
ряд причин, подталкивающих граждан к поиску дополнительной работы:
1) стремление повысить уровень доходов. Такое стремление возникает у работников тогда, когда
уровень оплаты труда на основном рабочем месте не позволяет обеспечивать его основные
материальные и духовные потребности, но, по тем или иным причинам, работник не решается на
увольнение, на поиск новой работы. Конкретные ситуации, порождающие стремление повысить